ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္ (၄၄) – Aung Din

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၄၊ အမွတ္ ၁၇၂၊ ႏိုဝင္ဘာလ ၂၁ ရက္၊ ၂၀၁၃၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈)

အိုအိုင္စီ (OIC) လို႕ေခၚတဲ့ အစၥလမ္မစ္ႏိုင္ငံမ်ားပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးအဖြဲ႕ (Organization of Islamic Countries) ကိုယ္စားလွယ္မ်ားဟာ ျမန္မာအစိုးရရဲ့ ဖိတ္ၾကားခ်က္ျဖင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံကို ႏိုဝင္ဘာလ ၁၄ရက္ကေန ၁၆ ရက္ေန႕အထိ လာေရာက္ျပီး ရခိုင္ျပည္နယ္အတြင္းမွာ ျဖစ္ေပၚေနတဲ့ အေျခအေနမ်ားကို ေလ့လာၾကပါတယ္၊ အိုအိုင္စီကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕ရဲ့ ခရီးစဥ္မစခင္မွာေရာ၊ ခရီးစဥ္ကာလအတြင္းမွာပါ ျမန္မာႏိုင္ငံတစ္ဝွမ္းက ျမိဳ႕ၾကီးေတြမွာ အိုအိုင္စီကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕ကို ျပည္သူလူထုက ဆနၵျပခဲ့ၾကပါတယ္၊ အိုအိုင္စီက ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ ျပည္တြင္းေရးမွာ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္မွာကို ကန္႕ကြက္တဲ့အေနနဲ႕ ဆနၵျပၾကတယ္လို႕ ဆိုပါတယ္၊ က်ေနာ္က လြတ္လပ္စြာ ဆနၵထုတ္ေဖာ္ခြင္႕ကို ယံုၾကည္ေထာက္ခံသူမို႕ ဒီဆနၵျပပြဲေတြကို ေဝဘန္စရာမရွိေပမည့္ အစၥလမ္ဘာသာကို နင့္နင္႕သီးသီးေစာ္ကားေရးသားထားတဲ့ ဗီႏိုင္းပိုစတာေတြကို ကိုင္ေဆာင္ျပီး ဆနၵျပၾကတဲ့ သံဃာေတာ္မ်ားရဲ့ ဓာတ္ပံုေတြကို ဆနၵျပပြဲတိုင္းလိုလိုမွာ ေတြ႕ရေတာ့ အင္မတန္ တုန္လႈပ္ေျခာက္ျခားမိပါတယ္၊

လူသားတိုင္းအတြက္ ေမြးရာပါအေျခခံအခြင့္အေရးတစ္ခုျဖစ္တဲ့ လြတ္လပ္စြာကိုးကြယ္ယံုၾကည္ခြင့္ဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အၾကီးအက်ယ္ျခိမ္းေျခာက္ခံေနရပါျပီ၊ ျပီးေတာ့ ေမတၱာတရား၊ အၾကင္နာတရား၊ ဂ႐ုဏာတရား၊ သီးခံခြင့္လႊတ္ျခင္းနဲ႕ ကိုယ္ခ်င္းစာနာမႈေတြရွိရမည့္ ဗုဒၶဘာသာ သံဃာမ်ားကိုယ္တိုင္က အျခားကိုးကြယ္ရာဘာသာတစ္ခုကို ႐ိုင္း႐ိုင္းစိုင္းစိုင္းေစာ္ကားေနပါျပီ၊ ဒီလို အစြန္းေရာက္မႈေတြ၊ ေစာ္ကားမႈေတြကို မတားဆီးႏိုင္ရင္ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ဘာသာေရးပ႗ိပကၡေတြ၊ လူမ်ားစုက လူနည္းစုကို အႏိုင္က်င့္အၾကမ္းဘက္မႈေတြ ဆက္လက္ေပၚေပါက္ျပီး ႏိုင္ငံတကာအသိုင္းအဝိုင္းရဲ့ ပါဝင္ပါတ္သက္မႈေတြကို ေရွာင္လႊဲမရေအာင္ ျဖစ္လာပါလိမ့္မယ္၊ လူ႕အခြင့္အေရးခ်ိဳးေဖာက္မႈနဲ႕ ပါတ္သက္ရင္ နယ္နမိတ္မရွိပါ၊ က်ေနာ္တို႕ကိုယ္တိုင္က ျမန္မာႏိုင္ငံ နဝတ၊ နအဖ စစ္အာဏာရွင္ေတြေအာက္မွာ ရွိေနခဲ့တဲ့ ႏွစ္ေပါင္း ႏွစ္ဆယ္ေက်ာ္ကာလအတြင္းမွာ စစ္အစိုးရရဲ့ လူ႕အခြင့္အေရးခ်ိဳးေဖာက္မႈေတြကို ႏိုင္ငံတကာက ပါဝင္တားဆီးေပးၾကဖို႕ ေတာင္းဆိုခဲ့ၾကတာကိုလည္း မေမ့သင္႕ပါ၊ အစိုးရက ႏိုင္ငံသားတိုင္းရဲ့ လြတ္လပ္စြာကိုးကြယ္ယံုၾကည္ခြင့္ကို အျပည့္အဝ အာမခံျပီး၊ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က လြတ္လပ္စြာကိုးကြယ္ယံုၾကည္ခြင့္ကို အကာအကြယ္ေပးတဲ့ ဥပေဒတစ္ရပ္ အျမန္ဆုံးထုတ္ျပန္သင့္ပါျပီ၊

၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ၊ ပုဒ္မ (၃၅၄) မွာ “ႏိုင္ငံသားတိုင္းသည္ ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံုေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊ ရပ္ရြာေအးခ်မ္းသာယာေရး သို႕မဟုတ္ ျပည္သူတို႕၏ကိုယ္က်င့္တရားအက်ိဳးငွါ ျပ႒န္းထားသည့္ဥပေဒမ်ားႏွင့္ မဆန္႕က်င္လ်င္ (ဃ) တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳး တစ္မ်ိဳးႏွင့္တစ္မ်ိဳး သို႕မဟုတ္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအခ်င္းခ်င္းကိုေသာ္လည္းေကာင္း၊ အျခားဘာသာ သာသနာကိုေသာ္လည္းေကာင္း ထိခိုက္နစ္နာမႈမရွိေစပဲ မိမိခ်စ္ခင္ျမတ္ႏိုးသည့္ စကား၊ စာေပ၊ ယဥ္ေက်းမႈ၊ ကိုးကြယ္သည့္ ဘာသာ၊ သာသနာႏွင့္ ဓေလ့ထုံးတမ္းမ်ားကို လြတ္လပ္စြာ ေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္ရွိသည္” လို႕ ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ ပုဒ္မ (၃၆၁) မွာ “ႏိုင္ငံေတာ္သည္ ဗုဒၶဘာသာသာသနာေတာ္ကို ႏိုင္ငံေတာ္၏ ႏိုင္ငံသားအမ်ားဆုံးကိုးကြယ္ရာျဖစ္ေသာ ဂုဏ္ထူးဝိေသသႏွင့္ ျပည့္စံုသည့္ ဘာသာ သာသနာျဖစ္သည္ဟု ႏိုင္ငံေတာ္က အသိအမွတ္ျပဳသည္၊” ပုဒ္မ (၃၆၂) မွာ “ႏိုင္ငံေတာ္သည္ ခရစ္ယန္ဘာသာသာသနာ၊ အစၥလမ္ဘာသာသာသနာ၊ ဟိနၵဴဘာသာသာသနာႏွင့္ နတ္ကိုးကြယ္ေသာဘာသာတို႕ကို ဤဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအာဏာတည္ေသာေန႕၌ ႏိုင္ငံေတာ္တြင္ရွိၾကေသာ ကိုးကြယ္ရာဘာသာမ်ားဟူ၍ အသိအမွတ္ျပဳသည္” ဟုလည္း ျပ႒န္းထားပါတယ္၊

ပုဒ္မ (၃၆၄) မွာ “ႏိုင္ငံေရးကိစၥအလို႕ငွါ ဘာသာသာသနာကို အလြဲသုံးစားမျပဳရ၊ ထို႕ျပင္ လူမ်ိဳးေရးေၾကာင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ဘာသာေရးေၾကာင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ တစ္ဖက္ႏွင့္တစ္ဖက္၊ တစ္ဂိုဏ္း ႏွင့္တစ္ဂိုဏ္း၊ မုန္းတီးျခင္း၊ ရန္မူျခင္း၊ စိတ္ဝမ္းကြဲျခင္းတစ္မ်ိဳးမ်ိဳးေပၚေပါက္လာေစရန္ ရည္ရြယ္ေသာ သို႕မဟုတ္ ေပၚေပါက္လာရန္အေၾကာင္းရွိေသာ အျပဳအမူသည္ ဤဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္ ဆန္႕က်င္သည္၊ ထိုအျပဳအမူမ်ိဳးအတြက္ ျပစ္ဒဏ္ေပးႏိုင္ရန္ ဥပေဒျပဌန္းႏိုင္သည္၊’ ဟု ျပ႒န္းထားပါေသးတယ္၊

အထက္ေဖာ္ျပပါ ျပဌန္းခ်က္မ်ားအရ ႏိုင္ငံသားမ်ားရဲ့ လြတ္လပ္စြာကိုးကြယ္ခြင့္ကိုးကြယ္ခြင့္ကို ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ ျပဌန္းထားပါတယ္၊ ဘာသာေရးပ႗ိပကၡျဖစ္ေအာင္ ဖန္တီးလံႈ႕ေဆာ္မႈမ်ားကိုလည္း အျပစ္ေပးႏိုင္ေၾကာင္း ဆိုထားပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ အဲဒီ ျပဌန္းခ်က္ေတြကို လက္ေတြ႕အေကာင္အထည္ေဖာ္ရမည့္ ဥပေဒ တစ္ရပ္ကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ ဥပေဒၾကမ္းေရးဆြဲတင္သြင္းျခင္း၊ စဥ္းစားျခင္းလုံးဝမရွိေသးပါ၊ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရရဲ့ သာသနာေရးဝန္ၾကီး႒ာနကလည္း ဥပေဒၾကမ္းေရးဆြဲျပီး လႊတ္ေတာ္ကို တင္သြင္းျခင္းမရွိေသးပါ၊

ျမန္မာႏိုင္ငံ တရားစီရင္ေရးစနစ္မွာ က်င့္သုံးေနတဲ့ ရာဇသတ္ၾကီးအက္ဥပေဒရဲ့ အခန္း (၁၅) မွာ ဘာသာ သာသနာဆိုင္ရာျပစ္မႈမ်ား ဆိုျပီး ပုဒ္မ (၅) ခု ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ ပုဒ္မ (၂၉၅)၊ (၂၉၅-က)၊ (၂၉၆)၊ (၂၉၇)၊ (၂၉၈) တို႕ျဖစ္ၾကပါတယ္၊ ဒီပုဒ္မေတြအားလုံးဟာ “လူ႕အသိုင္းအဝိုင္းတစ္ခု ကိုးကြယ္သည့္ ဘာသာ သာသနာကိုေစာ္ကားရန္ အၾကံျဖင့္ကိုးကြယ္ဝတ္ျပဳေသာေနရာကို ဖ်က္ဆီးျခင္း၊ သို႕တည္းမဟုတ္ ယုတ္ညံ့ေစျခင္း၊ ဘာသာ သာသနာကို ေစာ္ကားျခင္း၊ ဘာသာေရးစိတ္ဓာတ္ကို နာၾကည္းေစရန္ၾကံရြယ္၍ မသမာစိတ္ျဖင့္ တမင္က်ဴးလြန္ေသာ ျပဳလုပ္မႈမ်ား၊ ဘာသာ သာသနာေရးဆိုင္ရာ အစုအေဝးကိုေႏွာင့္ယွက္ျခင္း၊ သခၤ်ိဳင္း စေသာေနရာအရပ္မ်ားကို က်ဴးေက်ာ္ေစာ္ကားျခင္း၊ ဘာသာေရးစိတ္ကို နာေစရန္ တမင္ၾကံရြယ္၍ စကား စသည္မ်ားကို ေျပာဆိုျခင္း” စတာေတြအားလုံးနဲ႕ ပါတ္သက္တဲ့ ျပစ္မႈနဲ႕ ျပစ္ဒဏ္မ်ားကို ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ ဒီဥပေဒ ပုဒ္မမ်ားအရ “ဘာသာေရးအေဆာက္အအံုမ်ားကို ဖ်က္ဆီးျခင္း၊ အျခားဘာသာ သာသနာမ်ားကို စာျဖင့္လည္းေကာင္း၊ စကားျဖင့္လည္းေကာင္း ေစာ္ကားျခင္း၊ အျခားဘာသာ သာသနာတစ္ရပ္ကို ေစာ္ကားတဲ့ တရားေတြေဟာတာ၊ ဗီဒီယိုအေခြေတြ ျဖန္႕ခ်ီတာ၊ စာရြက္စာတမ္းေတြ ျဖန္႕ေဝတာ၊ လူ႕အသိုင္းအဝိုင္းအၾကား အမုန္းတရားေတြၾကီးမားေအာင္၊ သံသယနဲ႕ အာဃာတေတြ ပြါးမ်ားေအာင္ နည္းမ်ိဳးစံုနဲ႕လံႈ႕ေဆာ္တာ” ေတြအားလုံးဟာ ရာဇဝတ္မႈေျမာက္ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္လည္း ခ်မွတ္ႏိုင္တဲ့ ျပစ္ဒဏ္ကေတာ့ နည္းလွပါတယ္၊ အမ်ားဆုံး ေထာင္ဒဏ္ တစ္ႏွစ္မွ ႏွစ္ႏွစ္အထိသာ ျပစ္ဒဏ္ခ်ႏိုင္ျပီး ဒဏ္ေငြလည္း ခ်မွတ္ႏိုင္ပါတယ္၊

ပုဒ္မ (၂၉၅-က) မွာ ဒီလိုျပ႒န္းထားပါတယ္၊

“ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံေတာ္တြင္ ေနထိုင္ေသာ လူတစ္စား၏ ဘာသာေရးစိတ္ကို နာၾကည္းေစရန္ တမင္မသမာေသာအၾကံျဖင့္ မည္သူမဆို စကားျဖင့္ ျဖစ္ေစ၊ စာျဖင့္ျဖစ္ေစ၊ ထင္ရွားေသာပံုသဏၭာန္ျဖင့္ ျဖစ္ေစ၊ ထိုလူတစ္စားကိုးကြယ္သည့္ ဘာသာ သာသနာကိုေသာ္လည္းေကာင္း၊ ဘာသာ သာသနာေရးယံုၾကည္မႈကိုေသာ္လည္းေကာင္း၊ ေစာ္ကားလ်င္၊ သို႕မဟုတ္ ေစာ္ကားရန္အားထုတ္လ်င္ ထိုသူကို ႏွစ္ႏွစ္အထိ ေထာင္ဒဏ္တစ္မ်ိဳးမ်ိဳးျဖစ္ေစ၊ ေငြဒဏ္ျဖစ္ေစ၊ ဒဏ္ႏွစ္ရပ္စလုံးျဖစ္ေစ ခ်မွတ္ရမည္၊”

၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ (၃၄) မွာ “ျငိမ္ဝပ္ပိျပားေရးႏွင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ျပည္သူ႕ကိုယ္က်င့္တရားႏွင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ျပည္သူ႕က်န္းမာေရးႏွင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ဤဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါ အျခားျပ႒န္းခ်က္တို႕ႏွင့္ေသာ္လည္းေကာင္း မဆန္႕က်င္လ်င္ ႏိုင္ငံသားတိုင္းသည္ ဘာသာ သာသနာေရးတြင္ လြတ္လပ္စြာယူဆႏိုင္ေသာအခြင့္အေရး၊ လြတ္လပ္စြာ ကိုးကြယ္ေဆာက္တည္ႏိုင္ေသာအခြင့္အေရးတို႕ကို အညီအမွ်ရရွိေစရမည္၊” လို႕ ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ တကယ္ေတာ့ ဘာသာေရးကိုးကြယ္မႈဟာ လူတစ္ေယာက္ရဲ့ ေမြးရာပါလူ႕အခြင့္အေရးပါ၊ လူတစ္ေယာက္ဟာ သူၾကိဳက္ႏွစ္သက္ရာ ဘာသာတရားကို သူယံုၾကည္သလို ကိုးကြယ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ လက္ရွိဘာသာကို စြန္႕ျပီး အျခားဘာသာကို ကူးေျပာင္းကိုးကြယ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ ဘယ္ဘာသာကိုမွ မကိုးကြယ္ပဲေနထိုင္ခြင့္လည္းရွိပါတယ္၊ ဘာသာေရးကိုးကြယ္ယံုၾကည္မႈနဲ႕ပါတ္သက္ျပီး သက္ဆိုင္ရာဘာသာေရးအဖြဲ႕အစည္းထံ ကိုယ့္ကိုယ္ကို အပ္ႏွံႏိုင္သလို ဘယ္ဘာသာေရးအဖြဲ႕အစည္းနဲ႕မွ မပါတ္သက္ပဲ ကိုယ့္ဖာသာကိုယ္ တစ္ဦးတည္း တိတ္တိတ္ဆိတ္ဆိတ္ ကိုးကြယ္ခြင့္လည္းရွိပါတယ္၊ လူတစ္ေယာက္ရဲ့ ကိုးကြယ္ယံုၾကည္မႈမွာ အစိုးရရဲ့ အမိန္႕အာဏာမပါရ၊ လူ႕အသိုင္းအဝိုင္းရဲ့ ဖိအားေပးမႈ၊ ေသြးေဆာင္ဖ်ားေယာင္းမႈ၊ ျခိမ္းေျခာက္မႈေတြ မပါရပါ၊

ႏိုင္ငံသားတိုင္းဟာ ကိုယ္ယံုၾကည္ရာကိုးကြယ္ခြင့္ရွိသလို အျခားသူေတြမွာလည္း သူတို႕ယံုၾကည္ရာကိုးကြယ္ခြင့္ရွိတယ္ဆိုတာကိုလည္း အသိအမွတ္ျပဳရမွာပါ၊ ကိုယ္ယံုၾကည္ရာ ဘာသာတရားကို ကိုယ္ဘာသာ အေကာင္းဆုံး၊ အျမင့္ျမတ္ဆုံးလို႕ ထင္ျမင္ယူဆခြင့္ရွိေပမည့္ ကိုယ္နဲ႕မတူတဲ့ အျခားဘာသာတရားကို ႏွိမ့္ခ် ေစာ္ကားခြင့္မရွိပါ၊ ကိုယ့္အခြင့္အေရးကို ကိုယ္တိုင္တန္ဘိုးထားသလို အျခားသူတစ္ေယာက္ရဲ့ အခြင့္အေရးကိုလည္း ေလးစားသင့္ပါတယ္၊ အျခားသူမ်ားကိုးကြယ္တဲ့ ဘာသာတရားကို ႏွိမ့္ခ်ေစာ္ကားျခင္းအားျဖင့္ ဘာသာေရးပ႗ိပကၡမ်ားကို လံႈ႕ေဆာ္ရာေရာက္ပါတယ္၊ အာဏာရွင္စနစ္ေအာက္ကေန ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံျဖစ္လာေရး ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ေတြနဲ႕ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ တည္ရွိခဲ့တဲ့ ထိန္းခ်ဳပ္မႈေတြကို အစိုးရက စတင္ေျဖေလ်ာ့ေပးစအခ်ိန္မွာ ဘာသာေရးနဲ႕ လူမ်ိဳးေရးပ႗ိပကၡမ်ားက ျမန္မာႏိုင္ငံကို အေမွာင္ေခတ္ထဲ ျပန္လည္တြန္းပို႕လိုက္ႏိုင္ပါတယ္၊

ဒါေၾကာင့္ လူတိုင္းရဲ့ လြတ္လပ္စြာ ကိုးကြယ္ယံုၾကည္ခြင့္ကို ႏိုင္ငံေတာ္က အခိုင္အမာ အာမခံရပါမယ္၊ ဘာသာ သာသနာတိုင္းကို ႏိုင္ငံေတာ္က ေစာင့္ေရွာက္ကူညီဖို႕လိုပါတယ္၊ ဘာသာဝင္ တစ္ဦးက အျခားဘာသာယံုၾကည္မႈကို မေစာ္ကား၊ မေႏွာက္ယွက္ေအာင္ ႏိုင္ငံေတာ္က ထိထိေရာက္ေရာက္ တားဆီးဖို႕လိုအပ္ပါတယ္၊ ဘာသာေရးပ႗ိပကၡမ်ားကို ရည္ရြယ္ခ်က္ရွိရွိနဲ႕ လံႈ႕ေဆာ္ဖန္တီးေနသူမ်ားကို ႏိုင္ငံေတာ္က ျပတ္ျပတ္သားသားအေရးယူဖို႕လိုအပ္ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ အဲဒီလို အေရးယူဖို႕ လက္ရွိတည္ဆဲဥပေဒမ်ားက အင္မတန္အားနည္းေနပါတယ္၊

ဒါေၾကာင္႕မို႕ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာ တရားဝင္ျပ႒န္းထားတဲ့ ႏိုင္ငံသားတိုင္းရဲ့ လြတ္လပ္စြာကိုးကြယ္ယံုၾကည္ခြင့္ေတြကို အာမခံခ်က္ေပးမည့္၊ ဘာသာေရးပ႗ိပကၡမ်ားမျဖစ္ေအာင္ ထိထိေရာက္ေရာက္တားဆီးႏိုင္မည့္၊ ဘာသာေပါင္းစံု ျငိမ္းခ်မ္းစြာအတူယွဥ္တြဲေနထိုင္ေရးကို အားေပးတဲ့ ဥပေဒတစ္ရပ္ကို အျမန္ဆုံးျပ႒န္းသင့္ပါျပီ၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
ႏိုဝင္ဘာလ ၁၇၊ ၂၀၁၃