>
ေဖေဖာ္၀ါရီ ၂၀၁၂
အခုနွစ္ပိုင္းေတြမွာ..ခပ္စိပ္စိပ္ ျဖစ္လာေနတဲ့၊ ခပ္က်ယ္က်ယ္ေအာ္ေနၾကရတဲ့၊ လယ္ယာေျမ သိမ္းယူျခင္းကိစၥေတြၾကားမွာ၊ ေမးခြန္းတခု က ေမးစရာျဖစ္လာပါတယ္။
“ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ လယ္ယာပိုင္ဆိုင္စိုက္ပ်ိဳးေရးက ….
ပုဂၢလိကပိုင္လား …
ျပည္သူပိုင္လား …
လယ္သမားပိုင္လား ….
ကုမၼဏီပိုင္လား ….”
+++
၁၉၅၃-ခုႏွစ္ က လယ္ယာေျမ ႏုိင္ငံပိုင္ ျပဳလုပ္ေရး ဥပေဒ ဆိုတာ ျပဌာန္းျပီး အခုထိ မရုပ္သိမ္း ေသးပါ ဘူး။ ၁၉၄၇-ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္း အုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံ ဥပေဒပါ “ႏုိင္ငံေတာ္သည္ ေျမယာအားလံုး၏ ပင္ရင္းပိုင္ရွင္ျဖစ္သည္” .. ဆိုတဲ့မူကို အေျခခံၿပီး ျပဌာန္းခဲ့တဲ့သေဘာပါပဲ။ ဒါေၾကာင့္ လယ္လုပ္သူ လယ္ပိုင္ခြင့္ မရွိဘူး။ လယ္လုပ္သူ လယ္လုပ္ပိုင္ခြင့္ဘဲရွိတယ္။
ဒါေပမဲ့ ပုပၸါးေတာင္တ၀ိုက္မွာ လက္ဖက္စိုက္ပ်ိဳးဖို႔ ထူးကုပၼဏီက ေတာေတြရွင္းေနတယ္လို႔ ၾကားရတယ္..။ ဟူးေကာင္းေတာင္ၾကား ေဒသ မွာ စိုက္ပ်ိဳးေရး (ဘာေတြ စိုက္မယ္ေတာ႔မသိ) လုပ္ဖို႔ ယုဇနကုမၸဏီက.. ေတာေတြရွင္းေနတယ္တဲ့။ ဘီလင္းနယ္ အက်ဥ္းဦးစီးရဲဘက္စ ခန္းက စိုက္ပ်ိဳးထားတဲ့ ေရာ္ဘာျခံေတြကို ပုဂၢလိကေရာင္းလိုက္တယ္တဲ႔။ ရန္ကုန္တိုင္းနဲ႔ ဧရာ၀တီတိုင္းက ေရနက္ကြင္းေတြကို ပုဂၢလိက ကို ေရာင္းလိုက္တယ္တဲ့။ ေလာေလာလတ္လတ္ စစ္ကိုင္းတိုင္းက လက္ပေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီလုပ္ကြက္ေတြအတြက္ ထူးကုမၼဏီနဲ႔ တရုတ္ကုမၸဏီတခုက အနီးတ၀ိုက္က ေက်းရြာေတြ လယ္ေျမေတြကို အဓမၼေရႊ႕ေျပာင္းခိုင္းေနတယ္တဲ့ စသျဖင့္ ……
အဲဒီလိုဟာေတြကေရာ လယ္ပိုင္ခြင့္မဟုတ္ပဲ လယ္လုပ္ပိုင္ခြင့္ပဲလား။
မထင္ပါေပ။ အဲဒီလို ရာခ်ီ ေထာင္ခ်ီတဲ့ လယ္ေျမဧကေတြကိုေတာ႔ လက္လြတ္စပယ္လုပ္ၾကမွာ မဟုတ္တန္ရာ။ ေျမစာရင္းနဲ႔ ညႇိၿပီး (ေပါင္း ၿပီး) အမည္ေပါက္ ဦးပိုင္ေတြ လုပ္ၾကမွာပါ။ ေက်းရြာ ေျမယာေကာ္မတီေတြ အနားကပ္ရမွာေတာင္မဟုတ္။ ဖုတ္ေလတဲ့ငပိ ရွိတယ္လို႔ ေတာင္ ထင္ပါ႔မလား။
ဒါဆို လယ္ယာ ပိုင္ဆိုင္မႈဟာ ပုဂၢလိကပိုင္လား။ ႏုိင္ငံေတာ္ပိုင္လား။
ပုဂၢလိကပိုင္ဆိုရင္ေရာ လယ္တတံုးလုပ္ ႏြားတရွဥ္းလုပ္ တအိမ္ေထာင္ တႏုိင္တပိုင္ လယ္ (၁၀) ဧကေလာက္ပိုင္တဲ့လယ္သမားေလး ေတြ ရဲ႕ ပုဂၢလိကပိုင္လား။ ဧရာမပုဂၢိဳလ္ႀကီးေတြရဲ႕ ပုဂၢလိကပိုင္လား။ အဲဒီပုဂၢိဳလ္ႀကီးေတြအတြက္ ပုပၸါးေတာင္တ၀ိုက္မွာ လက္ဖက္စိုက္ခ်င္စိုက္ ဘိန္းစိုက္ခ်င္စိုက္ ႀကိဳက္တာစိုက္လို႔ရတယ္။ ႏြားတရွဥ္းေလာက္နဲ႔လုပ္တဲ့ လယ္သမားငေအးကေတာ႔ သူ႔လယ္ထဲမွာေတာင္ သူစိုက္ခ်င္တဲ့ သီးႏွံ စိုက္ခ်င္လို႔ မရဘူး။ စပါးစိုက္ဆို စပါးပဲစိုက္၊ ဆည္ေရေရာက္တဲ့ေနရာမွာ ေႏြစပါးမစိုက္ခ်င္လို႔မရဘူး.. တြက္ေျခကိုက္ကိုက္- မကိုက္ ကိုက္ စိုက္ပဲ။ မစိုက္ခ်င္ရင္ ေျမယာေကာ္မတီနဲ႔ ေတြ႔သြားမယ္။ အာဏာႀကီးတဲ့ ေျမယာေကာ္မတီက ေဒသခံစစ္တပ္ကို အေၾကာင္း ၾကား လိုက္ရင္ လယ္လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို စစ္တပ္က၀င္ယူလိုက္ေတာ့ လယ္လုပ္ခြင့္ေတာင္ ဆံုး႐ႈံးရသူေတြ ဒုနဲ႔ ေဒးပါ။
စိုက္ပ်ိဳးပါၿပီတဲ့။ ေရလိုခ်ိန္ ေရလႊတ္ေအာင္ ေရမလိုခ်ိန္ ေရေတြ တရေဟာလႊတ္မခ်ေအာင္ ဆည္က ေရတံခါးေစာင္႔နတ္ကို ေရေလာင္းျပီး ပူေဇာ္ရပါေသးတယ္။ ဒီေတာ့ လယ္ပိုင္ခြင့္ကိုထားဦး လယ္လုပ္ပိုင္ခြင့္ စိုက္ပ်ိဳးပိုင္ခြင့္မွာေတာင္ ပုဂၢလိကအခြင့္အေရးကို ညီတူညီမွ် ရပါ သလား။ ေနာင္ေရာ ရမွာလား… ဘယ္ပုဂၢလိက က အခြင့္ထူးရၿပီး ဘယ္ပုဂၢလိကက ေႂကြးတင္ ကြၽန္ျဖစ္ျဖစ္ေနမလဲ။ ၿပီးေတာ႔.. ဒါက ဒီအ တိုင္း မေနေသးဘူး။ ေရွ႕တေမွ်ာ္ေလာက္ လွမ္းၾကည့္။ ဒါမွမဟုတ္ လယ္ယာသမိုင္း ေနာက္ေၾကာင္းျပန္ၾကည့္လိုက္ရင္ သိပ္မေ၀းေသးပါ ဘူး။
အႏွစ္ ၇၀ -၈၀ ေလာက္။
+++++
၁၉၄၀ ခုႏွစ္မတိုင္ခင္ ဒုတိယကမၻာစစ္ႀကီးမျဖစ္ခင္ဆိုပါေတာ႔။
ေျမယာနဲ႔ပတ္သက္လို႔ အထက္ျမန္မာႏုိင္ငံမွာဆိုရင္..
* ဘုရင္ႏွင့္ဆိုင္ရာ အရာေတာ္ေျမ
* မင္းမႈထမ္းႏွင့္ဆိုင္ရာ အရာေတာ္ေျမ
* ဘိုးဘ ပိုင္ေျမ
* ၀တၱကံေျမ
ေအာက္ျမန္မာႏုိင္ငံမွာေတာ႔ အဂၤလိပ္ကတီထြင္တဲ့ ….
* စကြာတာေျမ
* ပတၱာေျမ
* ေျမငွား
* ဂရန္ေျမ
* ကိုလိုနီေျမ …လို႔ အမ်ိဳးမ်ိဳးရွိတယ္။
အထက္ျမန္မာႏုိင္ငံက ဆိုင္ရာ ဆိုင္ရာ ေျမယာပိုင္ဆိုင္ခြင့္ရွိတယ္။ ဘိုးဘပိုင္ေျမဆိုရင္ အဘ-သား-ေျမး- သံုးဆက္ ဆက္လုပ္ရင္ ျဖစ္ေစ ၊ ၁၂ ႏွစ္ကေန ၁၅ ႏွစ္လုပ္ရင္ျဖစ္ေစ ပိုင္ဆိုင္ခြင့္ရွိတယ္။ ေအာက္ျမန္မာႏုိင္ငံမွာလည္း၊ အစထဲက ႏွစ္ကာလအပိုင္းအျခားနဲ႔ ဂရံခံခဲ့တာ ျဖစ္ေစ၊ ၁၂ ႏွစ္ကေန ၁၅ ႏွစ္အထိ အဆက္မျပတ္ အခြန္ေပးေဆာင္လို႔ ျဖစ္ေစ၊ ပိုင္ဆိုင္ခြင့္ရွိတယ္။ တခုနဲ႔ တခု ကြဲလြဲခ်က္ နဲနဲစီ ရွိၾကေပမဲ႔ ၀တၱကံေျမကလြဲရင္ ၊ က်န္တဲ့ေျမေတြဟာ ေယဘုယ် ပုဂၢလိကပိုင္ဆိုင္ခြင့္ရွိတဲ့ေျမေတြေပါ႔။ ေရာင္းခ်ခြင့္၊ ေပါင္ႏွံခြင့္၊ လႊဲေျပာင္းခြင့္၊ အေမြ ဆက္ခံခြင့္ေတြရွိတယ္။ လယ္လုပ္စရိတ္ေငြ လိုအပ္ခ်က္ေတြ လွဴခ်င္တန္းခ်င္တာေတြအတြက္ ေခ်းငွားတယ္။ ေပါင္ႏွံတယ္။ ေရာင္းခ် တယ္။ ေငြတတ္ႏုိင္သူေတြက ေျမဧက ရာေထာင္ခ်ီၿပီး ဂရံခံငွားၾကတယ္။ ေနာက္ေတာ့ ေငြတိုးေခ်းစားတဲ့ခ်စ္တီးေတြ ေရာက္လာတယ္။ ေႂကြးမေၾကရင္ ေျမသိမ္းတယ္။ ဒီလိုနဲ႔ ႏြားတရွဥ္း ႏွစ္ရွဥ္းနဲ႔ ကိုယ့္လယ္ကို တႏုိင္တပိုင္ လုပ္စားတဲ့လူေတြဟာ လယ္ပိုင္တာ နဲလာတယ္။ ကိုယ္ပိုင္ လယ္မလုပ္ဘဲ လယ္ယာပိုင္တဲ့သူေတြ တျဖည္းျဖည္းမ်ားလာတယ္။ ဒီေတာ့ သီးစားခယူၿပီး လယ္ေထာက္ခခ်တယ္ဆိုတဲ့ အငွား ခ်စားတာေတြ ရွိလာတယ္။ လယ္ပိုင္္ရွင္ရယ္ လယ္သီးစားရယ္ လယ္ကူလီရယ္လို႔ရွိလာၿပီး သီးစားခရယ္လို႔လည္း ေပၚလာတယ္။ ေျမပိုင္ ရွင္စနစ္ေပါ့။
အိႏၵိယနဲ႔ ျမန္မာလူ၀င္မႈစနစ္ကလဲမရွိခဲ့ေတာ့ လယ္စိုက္ဧရိယာတိုးခဲ်႕ခ်င္တာေၾကာင့္ သေဘၤာခေတာင္မယူဘဲ ကုလားေတြေခၚသြင္း လာ ခဲ့တယ္။ ပင္လယ္နဲ႔နီးတဲ့ ေအာက္ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ေငြတိုးေခ်းစားတဲ့ခ်စ္တီးနဲ႔ ကုလားလယ္ကူလီေတြ အရမ္းျဖစ္လာတယ္။ ခ်စ္တီးက ေငြ တိုး ေခ်းယံုတင္မက အေႂကြးမရရင္ ေျမသိမ္းၿပီး သီးစားခ်စားတဲ့ လယ္ရွင္ျဖစ္လာတယ္။ သူတို႔ျပည္ကပါလာတဲ့ ကုလားလယ္သမား ေတြ ကလည္း ကုလားလယ္သီးစားေတြ ျဖစ္လာတယ္။
ဘယ္ေလာက္ထိလဲဆိုေတာ႔ ၁၉၄၀ ခုႏွစ္တ၀ိုက္ ဒုတိယကမၻာစစ္မျဖစ္ခင္မွာ ျမန္မာတျပည္လံုး (အထူးသျဖင္႔ ေအာက္ျမန္မာျပည္) မွာ စိုက္ပ်ိဳးေျမဧရိယာ ဧကေပါင္း (၁၉ သန္း) အနက္ ကိုယ္တိုင္လယ္လုပ္သူ ပိုင္တဲ့ေျမဧက (၁၂ သန္းေက်ာ္) ရာခိုင္ႏႈန္းအားျဖင္႔ ၆၆.၈ ရာ ႏႈန္းျဖစ္ၿပီး လယ္မလုပ္သူ (လယ္ပိုင္ရွင္) ပိုင္တဲ့လယ္က (၃၃.၂ ရာခိုင္ႏႈန္း) ထိ ျဖစ္လာတယ္။ ခ်စ္တီးပိုင္လယ္က ဧက (၃ သန္းေက်ာ္) ဆိုေတာ့ ၁၆.၆ ရာခိုင္ႏႈန္းေလာက္ေပါ႔။
ကိန္းဂဏာန္းေတြ ခဏထားဦး။
ဆိုခ်င္တာက တျပည္လံုး လယ္ဧက ၁၀၀ ရွိရင္ ကိုယ့္လယ္ကိုယ္လုပ္ၿပီး ပိုင္တဲ့လယ္က ၆၇ ဧက ရွိမယ္။ လယ္မလုပ္ဘဲ လယ္ပိုင္ ေန သူရဲ႕လယ္က ၃၃ ဧကရွိေနမယ္။ “မလုပ္ပဲ ပုတ္ထဲ ႂကြယ္တဲ့သူေတြ” မ်ားတဲ့ေခတ္ေပါ႔။
ပုဂၢလိကပိုင္တာေတာ့ ပိုင္တာပါဘဲ။ ပုဂၢလိကေသးေသးေတြက နည္းနည္းပိုင္ၿပီး ပုဂၢလိကႀကီးႀကီး ဧရာမႀကီးေတြက တျဖည္းျဖည္း လယ္ ေတြ ပိုပိုပိုင္လာတဲ့သေဘာျဖစ္လာတယ္။
အေပၚမွာေျပာခဲ့တဲ့ ပုပၸါးကလယ္ပိုင္ရွင္ႀကီးေတြ၊ ဟူးေကာင္းေတာင္ၾကားက ေျမပိုင္ရွင္ႀကီးေတြ၊ လက္ပေတာင္းေတာင္နားက ေျမပိုင္ရွင္ ႀကီး ေတြမ်ဳိးေပါ႔။ ေၾကာက္ဖို႔ မေကာင္းေပဘူးလား။
အခုေတာ႔မသိဘူး။ အရင္ေခတ္ကလူေတြကေတာ့ (တိုင္းရင္းသား ပုဂၢလိကေျမပိုင္ရွင္ ပိစိကေလးေတြက) ေၾကာက္ၾကပါတယ္။ အဲဒါ ေၾကာင့္ အဲဒီေခတ္က ပါလီမန္မွာ ဆူၾကပြက္ၾကနဲ႔ ေနာက္ဆံုးေတာ့ ၁၉၃၈ ခုႏွစ္ ေျမလႊဲေျပာင္းေရးဥပေဒ (LAND ALIENATION ACT 1938) ကို အတည္ျပဳလိုက္ၾကရပါတယ္။ အဲဒါဟာ လူမ်ိဳးျခား အဂၤလိပ္အစိုးရလက္ထက္မွာပါ။ ခုေနမ်ားေတာ့ ဘယ္မွာသြားၿပီး ဆူရပြက္ရ ပါ့မလဲ။၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုရဲ႕ပါလီမန္မွာ အဲဒီလို သြားဆူပြက္ရင္ ဘယ္လိုေနပါ့မလဲ။
အဲဒီ ၁၉၃၈ ဥပေဒရဲ႕ အဓိကအခ်က္ကေတာ့ “လယ္ယာေျမမ်ားကို ေတာင္သူလယ္သမားမဟုတ္သူမ်ားလက္သို႔ လႊဲေျပာင္းေပးျခင္း မျပဳ ရ” ဆိုတာပါပဲ။ ဒါေတာင္ ခြၽင္းခ်က္ကေတာ့ ရွိေနခဲ့ေသးတယ္။ “သ႔ိုရာတြင္ ေငြေခ်းစားသူမ်ားႏွင့္ လယ္မလုပ္သူမ်ားသည္ လယ္ေျမမ်ားကို ယာယီ ၁၅ ႏွစ္ လက္၀ယ္ထားရွိခြင့္ရွိသည္” တဲ့။
ဒါေပမဲ့ အေျခအေနေတြပိုေကာင္းမလာပဲ လက္ေတြ႕မွာ ေငြအရင္းအႏွီးလိုတဲ့လယ္သမားေတြမွာသာ ပိုမိုၾကပ္တည္းလာပံုရတာေၾကာင့္ ၁၉၄၁ ခုႏွစ္မွာေတာ့ ေနာက္ထပ္ဥပေဒတခု ထပ္ခ်မွတ္ရျပန္ပါတယ္။
“လယ္ယာေျမ ၀ယ္ျခမ္းေရးဥပေဒ (LAND PURCHASE BILL) ” ပါ။
ဥပေဒရဲ႕ အဓိကအခ်က္ကေတာ့ ခ်စ္တီးနဲ႔ ေျမပိုင္ရွင္မ်ားလက္သို႔ေရာက္ရွိေနတဲ့ လယ္ေျမမ်ားကို အစိုးရက၊ ေငြစိုက္ၿပီး ျပန္၀ယ္ေပး ဖို႔ ျဖစ္ၿပီး လယ္လုပ္သူ လယ္ယာမဲ့မ်ားကို ၂၅ ႏွစ္ဆိုင္း အေႂကြးစနစ္နဲ႔ အရင္းအတိုင္း ေရာင္းခ်ေပး၊ လယ္သမားက အရစ္က် ျပန္ဆပ္သြားဖို႔ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ လက္ေတြ႕ဘယ္ေလာက္က်ၿပီး ခ်စ္တီးေတြ ဘယ္ေလာက္သေဘာေခြ႕ခဲ့မလဲဆိုတာေတြေတာ့ ထားလိုက္ပါေတာ့။ ဒီဥပေဒ လည္း အေကာင္အထည္ မေပၚခဲ့ပါဘူး။
ဒီအခ်က္ေတြကို သေဘာေပါက္ခဲ့တဲ့ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းက ဒုတိယကမၻာစစ္ႀကီးအၿပီး ၁၉၄၇ ခု ဖြဲ႕စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒမွာ “ႏုိင္ ငံေတာ္သည္ ေျမယာအားလံုး၏ ပင္ရင္းပိုင္ရွင္ျဖစ္သည္” လို႔ ထည့္ျပဌာန္းခဲ့ၿပီး ခ်စ္တီးေတြကို အလဲထိုးခဲ့ပါတယ္။
အဲဒီေတာ့ အဓိကေျပာခ်င္တာကေတာ့ လယ္ယာေျမ ပုဂၢလိကပိုင္ျပဳလုပ္ေရးမွာ ဘယ္ပုဂၢလိကေတြကို..ဦးစားေပးေနမိၿပီလဲ။ ဘယ္ ပုဂၢလိ ကေတြကို ဦးစားေပးရမွာလဲ။
ေတာ္ေတာ္ၾကာ သမိုင္းတေၾကာ့ ျပန္လည္ၿပီး ဧရာမပုဂၢလိကပိုင္ႀကီးေတြလက္ထဲ ေျမေတြစုပံုျပန္ေရာက္သြားရင္ အမွန္တကယ္ လယ္လုပ္ သူေတြလက္ထဲ လယ္ေျမေတြျပန္ေရာက္ေအာင္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းလိုပုဂၢိဳလ္မ်ိဳးကို တခါထပ္ေမွ်ာ္ေစာင့္ရဦးေလမလား။
အဲဒီလိုမဟုတ္ရင္ေတာ့ လယ္ထဲမွာ ရႊံ႕တပိသာေလာက္ ဖင္ထဲက၀င္ ပါးစပ္ထဲက၀င္ၿပီး တကယ္လယ္လုပ္ေနရသူေတြ ၀မ္းမ၀လို႔ကေတာ့ ….။ ။
သင့္အေၾကာင္း သင့္လုုပ္ငနး္ ေၾကာ္ျငာ သည္ေနရာမွာ ေၾကာ္ျငာႏိုုင္ပါျပီ
