>
စက္တင္ဘာ ၃၊ ၂၀၁၀
၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ႏွင့္ ၀န္ႀကီးမ်ားသည္ ႏုိင္ငံ့၀န္ထမ္းမဟုတ္ဟု ေရြးေကာက္ပဲြေကာ္မရွင္က ဆုိေလသည္။
“..ေကာ္မရွင္က လက္မခံရင္ျပည္သူ လူထု အတြင္း ေဖာ္ထုတ္ ကန္႔ကြက္ ရွဳတ္ခ် ရမယ္..”
ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒ၊ အမိ်ဳးသား လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒ၊ တိုင္းေဒသၾကီး လႊတ္ေတာ္ (သို႔မဟုတ္) ျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒ …သံုး မ်ိဳးစလံုးမွာ …..ပုဒ္ မ (၁၀) ေအာက္ ပါ ပုဂၢိဳလ္မ်ားသည္ ေရြးေကာက္ပြဲတြင္ ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ခံပိုင္ခြင္႔ မရွိေစ ရ…ဆိုျပီး (က) (ခ) (ဂ) ေတြနဲ႔ ေဖာ္ ျပ ရာမွာ…(ဋ) နိ ုင္ငံ႔ ၀န္ထမ္း..ဆိုတာလည္း
ပါ ပါတယ္။ တဆက္တည္း ျခြင္းခ်က္လည္း ပါ ပါတယ္။
ျခြင္းခ်က္ —– ယင္းစကားရပ္သည္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒအရ ဖြဲ႔ စည္းေသာ လႊတ္ေတာ္မ်ားတြင္ ေရြးခ်ယ္ ခန္႔ထားျခင္း ခံရသည္႔ တပ္မေတာ္သား လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားႏွင္႔ လည္းေကာင္း ၊ လႊတ္ေတာ္မ်ားရွိ အဖြဲ႔အစည္း မ်ားတြင္ ေရြးခ်ယ္ ခန္႔အပ္ျခင္းခံ ရသည္႔ ႏုိင္ငံ႔၀န္ထမ္းမ်ားႏွင္႔ လည္းေကာင္း မသက္ဆိုင္ ေစရ …… လို႔ ပါပါတယ္။
ဒီ စကားရပ္ အရ လႊတ္ေတာ္ မရွိေသးတဲ႔ ယခု ကာလမွာ ရွိေနတဲ႔ ၀န္ထမ္းေတြဟာ အထက္ပါ ျခြင္းခ်က္ နဲ႔ ဘယ္လိုမွ မသက္ဆိုင္ဘူး ဆိုတာ ရွင္းေနပါတယ္ ။ ဒါေပမဲ႔ … အတည္ မျဖစ္ေသးတဲ႔ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ မူၾကမ္း က…အခန္း(၄) ဥပေဒ ျပဳေရး ေအာက္က ပုဒ္မ (၁၂၁) – – ေအာက္ပါ ပုဂၢိဳလ္ မ်ား သည္ ျပည္သူ႔ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ အျဖစ္ ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ခံပိုင္ခြင္႔ မရွိေစ ရ … ဆိုတဲ႔ ေအာက္က ပိုဒ္ ခြဲ (ည) မွာ လည္း .. ႏုိင္ငံ႔ ၀န္ထမ္း ဆိုတာ ပါလာျပန္ျပီး ျခြင္းခ်က္ကလည္း ဆက္ပါ လာပါတယ္။
ျခြင္းခ်က္ ——- ယင္း စကားရပ္သည္ ဖြဲ႔ စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ အရ ဖြဲ႔စည္း ေသာ လႊတ္ေတာ္မ်ား ႏွင္႔ အဖြဲ႔ အစည္းမ်ားတြင္ ေရြးခ်ယ္ ခန္႔အပ္ျခင္း ခံ ရသည္႔ တပ္မေတာ္သားမ်ား အပါအ၀င္ ႏုိင္ငံ႔၀န္ထမ္းမ်ားႏွင္႔ မသက္ဆိုင္ ေစ ရ … လို႔ ပါျပန္ ပါတယ္။
ေရြးေကာက္ပြဲ ေကာ္မရွင္က ထုတ္တဲ႔ လႊတ္ေတာ္ သံုးမ်ိဳး ဥပေဒရဲ႕ ႏုိင္ငံ႔၀န္ထမ္း ျခြင္းခ်က္ နဲ႔ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ က ႏုိင္ငံံ့၀န္ထမ္း ျခြင္းခ်က္ ႏွစ္ခုဟာ တူသေယာင္နဲ႔ ကြဲလြဲခ်က္ ရွိေနတာ ေသေသခ်ာခ်ာ ဖတ္ရင္ ေတြ႔ႏုိင္ပါတယ္။
လႊတ္ေတာ္ မ်ား ႏွင္႔ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္… ဆိုတာနဲ႔ လႊတ္ေတာ္ မ်ားရွိ အဖြဲ႔အစည္း မ်ား တြင္ ဆိုတာ မတူပါဘူး။ လႊတ္ေတာ္မ်ားႏွင္႔ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ဆိုတာက လႊတ္ေတာ္ထဲမွာေရာ အျပင္မွာေရာ လို႔
က်ယ္ျပန္႔မွဳ ပါေပမဲ႔ လႊတ္ေတာ္မ်ားရွိ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ဆိုတာက လႊတ္ေတာ္ထဲ ႏွင္႔သာ ဆိုင္ပါတယ္။ တကယ္ လက္ေတြ႔ မွာ အမ်ားၾကီး ျခားနားသြားႏုိင္ပါတယ္။
၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္း အုပ္ခ်ဳပ္ပံု မူၾကမ္း အခန္း(၁၄)
ကူးေျပာင္းေရးကာလ ျပ႒ာန္းခ်က္ မ်ား
ပုဒ္မ ၄၄၃
ဤ ဖြဲ႔ စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ အာဏာ တည္သည္႔ေန႔ မတိုင္မီ ႏုိင္ငံေတာ္ ေအးခ်မ္းသာယာေရး ႏွင္႔ ဖြံ႔ျဖိဳးေရး ေကာင္စီက ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေရးအတြက္ ၾကိဳတင္ ေဆာင္ရြက္သည္႔ လုပ္ငန္းရပ္မ်ားသည္ ဤ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ အရ ေဆာင္ရြက္သည္ဟု မွတ္ယူရမည္။ ……ဆိုတဲ႔ အပိုဒ္ ရဲ႕ ဆိုလိုခ်က္ဟာ သူ႔ ဖြဲ႔စည္းပံု ထဲမွာပါတဲ႔ …. ပုဒ္မ (၁၂၁) ရဲ႕ ပုဒ္မခြဲ (ည) ပါ ျခြင္းခ်က္ ကို ျခံ ဳငံုမိပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္မ်ားႏွင္႔ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္ ဆိုတဲ႔ စကားရပ္ကို ျခံဳငံု မိပါတယ္။
သေဘာ ကေတာ႔ သူ႔ဟာ နဲ႔ သူေတာ႔ ဟုတ္ေနတာေပါ႔။ ဖံုးလိုက္ ဖြင္႔လိုက္။
ဒါေပမယ္႔ ဒီ ပုဒ္မ (၄၄၃) အရ လုပ္တဲ႔ ေရြးေကာက္ပြဲ ေကာ္မရွင္ ဖြဲ႔စည္းျခင္း၊ ယင္း ေကာ္မရွင္မွ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၊ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္၊ တိုင္းေဒသၾကီး နဲ႔ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ ဆိုတဲ႔ လႊတ္ေတာ္ သံုးခု ရဲ႕ ဥပေဒ မ်ား ထုတ္ျပန္ျခင္း တို႔ကိုလည္း ျခံဳငံု မိေနျပန္ ပါတယ္။
ဒါျဖင္႔ .. ဒီေရြးေကာက္ပြဲ ေကာ္မရွင္က ထုတ္တဲ႔ ဥပေဒထဲ ပါတဲ႔ အခ်က္ေတြကလည္း ဖြဲ႔စည္း အုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံ ဥပေဒမူၾကမ္း ရဲ႕ ပုဒ္မ(၄၄၃) အရ လုပ္ထားတယ္လို႔ မွတ္ယူ ရမွာမို႔ သူ႔ကိုလည္း “ဒါေတာ႔မပါဘူးဗ်ာ” ဆုိၿပီး ဘြာခတ္ လို႔ မရ ႏုိင္ေပဘူး။ ဒီေတာ႔ ေကာ္မရွင္က ထုတ္ျပန္တဲ႔ လႊတ္ေတာ္ သံုးမ်ိဳး ဥပေဒ ပုဒ္မ(၁၀) ပုဒ္မ ခြဲ (ဋ) နဲ႔ ျခြင္းခ်က္ မ်ားမွာ ပါတဲ႔ “လႊတ္ေတာ္မ်ားရွိ အဖြဲ႔အစည္း မ်ားတြင္ ေရြးခ်ယ္ ခန္႔ထားျခင္း ခံ ရသည္႔ ႏုိင္ငံ႔ ၀န္ထမ္း မ်ားႏွင္႔လည္းေကာင္း မသက္ဆိုင္ေစရ” ဆိုတာကိုလည္း ဘြာခတ္ လို႔မရ ႏုိင္ေပဘူး။
ဒါဆို လႊတ္ေတာ္ ဆိုတာ မရွိေသးေတာ႔ လႊတ္ေတာ္မ်ားရွိ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ဆိုတာလည္း ဘယ္ ရွိေတာ႔မလဲ။ ဒါေၾကာင္႔ ဘယ္ ၀န္ထမ္းမွ ဒီ ပုဒ္မခြဲ (ဋ) ရဲ႕ ျခြင္းခ်က္ကို ခံစားခြင္႔ ရွိမယ္ မဟုတ္ပါဘူး။
ကဲ…တိုက္ရိုက္ပဲ ေျပာမယ္ဗ်ာ..။
၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ ဦးသိန္းစိန္ အစရွိတဲ႔ အျခား ၀န္ၾကီး ဦးေဌးဦး၊ ဦးေမာင္ဦး၊ ဦးေအာင္ေသာင္း စသျဖင္႔ …..စသျဖင္႔ ေတြဟာ လႊတ္ေတာ္ မရွိေသးတဲ႔ ကာလမွာ ျဖစ္လို႔ လႊတ္ေတာ္ထဲရွိ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားရဲ႕ ၀န္ထမ္း မဟုတ္လို႔ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း မျဖစ္ႏုိင္ သူမ်ား ျဖစ္ပါတယ္။ သို႔ ေပမယ္႔ အတည္မျပဳ ရေသးတဲ႔ ဖြဲ႔စည္းပံု ထဲက အေျခခံ ဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၂၁) (ည) အရ ေတာ႔ လႊတ္ေတာ္မ်ား ႏွင္႔ အဖြဲ႔ အစည္းမ်ား တြင္… ဆိုေတာ႔ လႊတ္ ေတာ္ မဟုတ္တဲ႔ အဖြဲ႔ အစည္းမ်ားမွာ ပါတဲ႔ ၀န္ထမ္းမို႔ ျခြင္းခ်က္နဲ႔ ကိုက္ညီလို႔ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း ျဖစ္ႏုိင္ ေနျပန္ ေရာ။
ဒီေတာ႔ အတည္ မျပဳ ေသးတဲ႔ ဖြဲ႔စည္းပံုထဲက ဥပေဒ ပုဒ္မ ေတြကို လိုက္နာမလား…ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒမူၾကမ္း ပုဒ္မ ၄၄၃ က ခြင္႔ ျပဳခ်က္ အရ ဖြဲ႔စည္းထားတဲ႔ ေကာ္မရွင္က ထုတ္ျပန္ထားတဲ႔ ဥပေဒေတြကိုပဲ လိုက္နာ မလား ဆိုတာ ဒြိဟ ျဖစ္လာပါတယ္။
တကယ္ေတာ႔ ဥပေဒၾကမ္း အတည္မျပဳေသးခင္ ကာလ မွာေတာ႔ ကူးေျပာင္းေရး ကာလ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားနဲ႔ ပုဒ္မ ၄၄၃ ကိုပဲ လိုက္နာရမယ္။ ဒါ႔ေၾကာင္႔ ေကာ္မရွင္ က ျပ႒ာန္းထားတဲ႔ ဥပေဒ ေတြကိုပဲ လိုက္နာရမယ္။ ဦးသိန္းစိန္ က အစ တျခား ၀န္ၾကီးေတြ ၊ ဒု ၀န္ၾကီးေတြ အကုန္လံုးဟာ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း မျဖစ္ႏုိင္တဲ႔ ၀န္ထမ္း ေတြပဲ ျဖစ္တယ္။ ဘယ္ျခြင္းခ်က္ကိုမွ ခံစားခြင္႔ မရွိဘူး။ အတည္ ျဖစ္ျဖစ္ မျဖစ္ျဖစ္ ျပည္သူက ၉၂.၄၈ % နဲ႔ အတည္ျပဳ ထားတယ္ဆိုတဲ႔ ဖြဲ႔ စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ကပဲ အရာရာ လႊမ္းမိုး ရမယ္ လို႔ ဇြတ္ၾကီး ေျပာဆို လာၾကမယ္ ဆိုရင္ေတာင္ …အဲဒီ ဥပေဒၾကမ္း ရဲ႕…
အခန္း(၅) အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဆိုတဲ႔ ေခါင္းစဥ္ ေအာက္က
ပုဒ္မ (၂၃၂) ျပည္ေထာင္စု ၀န္ၾကီးမ်ားအား ခန္႔ အပ္တာ၀န္ ေပးျခင္း
ပုဒ္မခြဲ (ဋ)
ျပည္ေထာင္စု ၀န္ၾကီးသည္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီ တခုခု ၏ အဖြဲ႔၀င္ ျဖစ္လ်င္ ျပည္ေထာင္စု ၀န္ၾကီး အျဖစ္ ခန္႔အပ္ တာ၀န္ေပးသည္႔ ေန႔မွ စျပီး မိမိ ရာထူး သက္တမ္း အတြင္း ယင္း ပါတီ အဖြဲ႕ အစည္း၏ ပါတီ လုပ္ငန္းမ်ား တြင္ ပါ၀င္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း မျပဳရ။ …..လို႔ ဆိုထားပါတယ္။
ဒီေတာ႔ ဦးသိန္းစိန္ အမွဴးျပဳ တဲ႔ ၀န္ၾကီးေတြဟာ ျပည္ေထာင္စု ၾကံ ႔ခိုင္ေရးနဲ႔ ဖြံ႔ျဖိဳးေရး ပါတီ ရဲ႕ ေခါင္းေဆာင္ အျဖစ္ ေကာ္မရွင္မွာ မွတ္ပံုတင္ ထားတာဟာ တရားမဲ႔ လုပ္ရပ္ ျဖစ္သြားေတာ႔မွာေပါ႔။ အစေတြ ကေတာ႔ ဟိုကထြက္ ဒီကထြက္ပါပဲ။ တစ နင္း တစ ေထာင္ ျဖစ္ေနဘီ။ ဘာျပဳ လို႔ ဒီလို ျဖစ္ရ တာလဲ ဆိုေတာ႔ စလုပ္ ကတည္းက ရိုးသားသန္႔ရွင္းမွ ု အေျခခံနဲ႔ လုပ္ခဲ႔ တာမွ မဟုတ္ပဲ။ ဟိုလူ႔ ပိတ္ခ်င္ ဒီလူ႔ ဖြင္႔ခ်င္…။ ဟို အဖြဲ႔အစည္းေတာ႔ မပါ ေစခ်င္ ဒီ အဖြဲ႔အစည္းေတာ႔ အခြင္႔ အေရးေတြ ပိုရ ေစခ်င္.. ဆိုတာေတြ နဲ႔ လုပ္ခဲ႔တာကိုး..။ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ဆိုတာကလည္း အေျခခံမူမ်ား ကတည္းက ဦးေထာင္ ပဲ့နင္း ျဖစ္ေနတာပဲ…။
(င) မွာ တရား မွ်တ ျခင္း၊ လြတ္လပ္ျခင္း ၊ ညီမွ်ျခင္း တည္းဟူေသာ ေလာကပါလ တရားမ်ား ပိုမို ထြန္းကားေရး ဆိုျပီး
(စ) က်ေတာ႔…ႏုိင္ငံေတာ္ ၏ အမ်ိဳးသားႏုိင္ငံေရး ဦးေဆာင္မွဳ အခန္း က႑တြင္ တပ္မေတာ္က ပါ၀င္ ထမ္းေဆာင္ႏုိင္ေရး…. ဆိုျပီး စစ္သား တမတ္သား မူကို (စစ္သား က တမူးသာ မူ) ခ်ထားေတာ႔ … အစ မေကာင္း ေတာ႔ အေႏွာင္း မေသခ်ာ ျဖစ္ကုန္ တာေပါ႔..။ ဒါေတြ အကုန္ ေလွ်ာက္ေရး ရင္ ေျပာမဆံုးေပါင္ ေတာသံုးေတာင္ ျဖစ္ေတာ႔မယ္။ အစ က ေျပာခဲ႔ တဲ႔ “ႏုိင္ငံ႔၀န္ထမ္း” ပဲ ျပန္ ေျပာရရင္… လႊတ္ေတာ္ သံုးမ်ိဳး ရဲ႕ ဥပေဒမွာ ပါတဲ႔ ကိုယ္စားလွယ္ ျဖစ္ႏုိင္ခြင္႔ မရွိတဲ႔ ႏုိင္ငံ႔၀န္ထမ္း ဆိုတာထဲမွာ ျခြင္းခ်က္ ဆိုျပီး ထည့္ထား ေပမယ္႔ အဲဒီ ျခြင္းခ်က္ဟာ လက္ရွိ ကိုယ္စားလွယ္ ေလာင္း စာရင္းတင္ ထားတဲ႔ ၀န္ၾကီးေတြ ဒု ၀န္ၾကီးေတြနဲ႔ ဘာမွ မဆိုင္ဘူး။ သူတို႔ မွာ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း ျဖစ္ႏုိင္ခြင္႔ မရွိဘူး…။ ဒါေၾကာင္႔ ၀င္ေရာက္ အေရြးခံမယ္႔ က်န္ အဖြဲ႔ အစည္း ေတြက ကန္႔ကြက္ ရမယ္။ ျပင္းျပင္း ထန္ထန္ ကန္႔ကြက္ ရမယ္…။
ျပည္သူ လူထု ကလည္း ကန္႔ကြက္ ရမယ္…။ ကန္႔ကြက္ခ်က္ ကို အခ်ိန္ အကန္႔ အသတ္ေၾကာင္႔ပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ အျခား အေၾကာင္းမျပပဲျဖစ္ျဖစ္ ေကာ္မရွင္က လက္မခံရင္ ျပည္သူ လူထု အတြင္း ေဖာ္ထုတ္ ကန္႔ကြက္ ရွဳတ္ခ် ရမယ္..။
– ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒမ်ား တရားမွ် တမွဳ မရွိေၾကာင္း၊
– ေရြးေကာက္ပြဲ ေကာ္မရွင္ဟာ တရားမွ်တမွဳ မရွိေၾကာင္းနဲ႔ ေနာက္ဆံုး
– ေရြးေကာက္ပြဲ ၾကီး တခုလံုးဟာ တရားမွ်တမွဳ မရွိ ေၾကာင္း..၊ အခြင္႔အေရး တူညီ မွဳမရွိ ေၾကာင္း ကမၻာက သိေအာင္ ေဖာ္ထုတ္ ၾကရမွာ အားလံုးရဲ႕ တာ၀န္ ျဖစ္ပါတယ္။
သင့္အေၾကာင္း သင့္လုုပ္ငနး္ ေၾကာ္ျငာ သည္ေနရာမွာ ေၾကာ္ျငာႏိုုင္ပါျပီ
