ျငိမ္းခ်မ္းေရး…. ဟိုး… အေဝးမွာ (၉)
ေအာင္ဒင္ ၊ ဒီဇင္ဘာ ၁၅၊ ၂၀၁၃
(ကုမုျဒာသတင္းဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၃၊ အမွတ္ ၃၄၊ ႏိုဝင္ဘာလ ၂၆ ရက္၊ ၂၀၁၃)
(၆) အစိုးရ ျငိမ္းခ်မ္းေရးကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕ႏွင့္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအစည္းအေဝး
လိုင္ဇာညီလာခံက ဖြဲ႕စည္းတာဝန္ေပးလိုက္တဲ့ တစ္ႏိုင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆိုင္ရာ ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕ အဖြဲ႕ဝင္မ်ားဟာ ႏိုဝင္ဘာလ (၃) ရက္ေန႕မွာ ျမစ္ၾကီးနားျမိဳ႕ကို ေရာက္ရွိျပီး ျမန္မာအစိုးရရဲ့ ျပည္ေထာင္စုျငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ေရး လုပ္ငန္းေကာ္မီတီနဲ႕ ႏိုဝင္ဘာလ (၄) ရက္ႏွင့္ (၅) ရက္ေန႕ေတြမွာ ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးခဲ့ပါတယ္၊ ျမန္မာအစိုးရကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕ကို ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီး ဦးေအာင္မင္းက ဦးေဆာင္ျပီး အျခားျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီးမ်ား၊ ကခ်င္ျပည္နယ္အစိုးရနဲ႕ ေျမာက္ပိုင္းတိုင္းစစ္႒ာနခ်ဳပ္က အရာရွိမ်ားအျပင္ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္ရဲ့ ကိုယ္စားလွယ္အျဖစ္ ဒုဗိုလ္ခ်ဳပ္ၾကီး ျမင့္စိုး တို႕ပါဝင္ပါတယ္၊ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ ကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕ကိုေတာ့ မြန္ျပည္သစ္ပါတီ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉး ႏိုင္ဟံသာ၊ ေကအန္ယူ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉး ဖဒိုကြယ္ထူးဝင္း နဲ႕ ေကအိုင္ေအ ဒုတိယစစ္ဦးစီးခ်ဳပ္ ဗိုလ္မႉးခ်ဳပ္ ဂြမ္ေမာ္တို႕က ေခါင္းေဆာင္ပါတယ္၊
ျမန္မာအစိုးရဘက္က ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ၾကီးၾကီးထားခဲ့တဲ့ အဲဒီအစည္းအေဝးကို ကုလသမဂၢအေထြေထြအတြင္းေရးမႉးခ်ဳပ္ရဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံဆိုင္ရာအထူးကိုယ္စားလွယ္ ဗီေဂ်နမ္ဘီယာ (Mr. Vijay Nambiar)၊ တရုတ္အစိုးရရဲ့ အာရွေရးရာအထူးကိုယ္စားလွယ္ ဝမ္ရင္ဖန္း (Mr. Wang Ying Fan) တို႕လည္းေလ့လာသူမ်ား အျဖစ္တက္ေရာက္ၾကပါတယ္၊ ျမန္မာအစိုးရဘက္က ဒီအစည္းအေဝးကို ႏိုဝင္ဘာလထဲမွာ က်င္းပႏိုင္လိမ့္မယ္လို႕ သူတို႕ေမွ်ာ္လင့္ေနၾကတဲ့ တစ္ႏိုင္ငံလုံးဆိုင္ရာ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးသေဘာတူစာခ်ဳပ္လက္မွတ္ ေရးထိုးပြဲအတြက္ အၾကိဳညွိႏိႈင္းပြဲလို႕ေတာင္ သေဘာထားပါတယ္၊ ႏွစ္ေပါင္း သုံးဆယ္ေက်ာ္အတြင္း ဒါပထမဆုံးအၾကိမ္ ျမန္မာအစိုးရနဲ႕ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ားအားလုံးနီးပါးနဲ႕ ျမန္မာ့ျပည္တြင္းမွာ တရားဝင္ တစ္ျပိဳင္တည္း ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးတာလည္း ျဖစ္ပါတယ္၊
ဒါေပမည့္လည္း ဒီႏွစ္ရက္ၾကာေဆြးေႏြးပြဲဟာ ႏွစ္ဘက္အျပန္အလွန္ သေဘာထားရပ္တည္ခ်က္မ်ား လဲလွယ္တာနဲ႕ပဲ အဆုံးသတ္ခဲ့ပါတယ္၊ ပထမေန႕မွာ တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္က လိုင္ဇာညီလာခံမွာ ခ်မွတ္ခဲ့တဲ့ အခ်က္ (၁၁) ခ်က္ပါ “လက္နက္ကိုင္တိုင္းရင္းသားအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ တစ္ႏိုင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး ဘံုသေဘာထားရပ္တည္ခ်က္မ်ား” ကို တင္ျပ ေဆြးေႏြးတဲ့အခါ အစိုးရကိုယ္စားလွယ္မ်ားဘက္က သေဘာတူလက္ခံႏိုင္ျခင္းမရွိပါ၊ ဒုတိယေန႕မွာ အစိုးရဘက္က “ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ႏွင့္ လက္နက္ကိုင္တိုင္းရင္းသားအဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား တစ္ႏိုင္ငံလုံးအတိုင္းအတာျဖင့္ ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္ (မူၾကမ္း)” ကို တင္ျပေဆြးေႏြးတဲ့အခါ တိုင္းရင္းသားကိုယ္စားလွယ္မ်ားဘက္က လက္ခံသေဘာတူႏိုင္ျခင္း မရွိပါ၊
အေျခအေနအရ ႏွစ္ဘက္စလုံးက အျပန္အလွန္တင္ျပၾကတဲ့ မူၾကမ္းေတြကို အဆုံးအျဖတ္ေပးႏိုင္တဲ့ အာဏာပိုင္မ်ားထံ ျပန္လည္တင္ျပၾကရမွာပါ၊ တိုင္းရင္းသားကိုယ္စားလွယ္ေတြဘက္မွာလည္း လိုင္ဇာညီလာခံမွာ သေဘာတူရပ္တည္ခဲ့ၾကတဲ့ လက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ားအားလုံးနဲ႕ ျပန္လည္ေဆြးေႏြးရမွာ ျဖစ္တဲ့အျပင္ လိုင္ဇာညီလာခံကို မတက္ေရာက္တဲ့ ဝ နဲ႕ မိုင္းလားအဖြဲ႕မ်ားနဲ႕ပါ ေဆြးေႏြးရမွာ ျဖစ္ပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္မို႕ ႏွစ္ဘက္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားရဲ့ ဒုတိယအၾကိမ္အစည္းအေဝးကို ဒီဇင္ဘာလထဲမွာ ကရင္ျပည္နယ္၊ ဖားအံျမိဳ႕မွာ ျပန္လည္က်င္းပဖို႕သေဘာတူျပီး အစည္းအေဝးကို ေရႊ႕ဆိုင္းခဲ့ၾကပါတယ္၊
# မေသမခ်ာမႈမ်ား၊ ေသခ်ာမႈမ်ား
ဒီလိုအေျခအေနမွာ ေသခ်ာတာကေတာ့ အစိုးရက ေမွ်ာ္လင့္ထားတဲ့ ႏိုဝင္ဘာလအတြင္း တစ္ႏိုင္ငံလုံးဆိုင္ရာ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္လက္မွတ္ေရးထိုးပြဲက်င္းပဖို႕ဆိုတာ ဘယ္လိုမွ မျဖစ္ႏိုင္ေတာ့ပါ၊
ဒါဆို ဒီဇင္ဘာမွာ ျဖစ္မလား၊ ေနာက္ႏွစ္ ဇန္နဝါရီမွာ လက္မွတ္ထိုးႏိုင္ၾကမလား၊ ဒါလည္း မေသခ်ာပါ၊ အစိုးရနဲ႕ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ား အျပန္အလွန္တင္ျပၾကတဲ့ စာခ်ဳပ္မူၾကမ္းေတြကို ေလ့လာၾကည့္ေတာ့ တစ္ဘက္နဲ႕ တစ္ဘက္ဟာ အတိုင္းအတာတစ္ခုအထိ အလွမ္းေဝးေနဆဲ၊ တစ္ေယာက္နဲ႕ တစ္ေယာက္ ျပဳံးျပဳံးရႊင္ရႊင္ ဖက္လွဲတကင္း ဆက္ဆံေနၾကေပမည့္ အျပန္အလွန္မယံုၾကည္မႈေတြ ၾကီးမားေနဆဲဆိုတာ အေသအခ်ာေတြ႕လိုက္ရျပန္ပါတယ္၊
# အစိုးရဘက္မွ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးစာခ်ဳပ္မူၾကမ္းကို ေလ့လာျခင္း
အစိုးရဘက္က တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ားကို တင္ျပခဲ့တဲ့ “တစ္ႏိုင္ငံလုံးအတိုင္းအတာျဖင့္ ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈမ်ားရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္စာခ်ဳပ္” ကို ေလ့လာၾကည့္ပါတယ္၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၁ မ်က္ႏွာ၊ နိဒါန္း နဲ႕ အခန္းေပါင္း (၁၄) ခန္းပါဝင္ပါတယ္၊ ေကာင္းမြန္တဲ့ အခ်က္ေတြ အမ်ားၾကီးပါဝင္ပါတယ္၊ တိုင္းရင္းသားေတြ လက္ခံႏိုင္မယ္မထင္တဲ့ အခ်က္ေတြလည္း အမ်ားၾကီးပါဝင္ပါတယ္၊
စာခ်ဳပ္ရဲ့ အခန္း (၈) မွာ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆိုင္ရာ ပူးတြဲေစာင့္ၾကည့္ေရးေကာ္မီတီကို ျပည္ေထာင္စုျငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ေရး လုပ္ငန္းေကာ္မီတီအဖြဲ႕ဝင္မ်ား၊ လက္နက္ကိုင္တိုင္းရင္းသားအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားနဲ႕ အမ်ားယံုၾကည္ေလးစားေသာ ပုဂိၢဳလ္မ်ားႏွင့္ ဖြဲ႕စည္းဖို႕ အဆိုျပဳပါတယ္၊ အဲဒီ ေကာ္မီတီက အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆိုင္ရာ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းစံသတ္မွတ္ခ်က္မ်ားေရးဆြဲအေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္၊ တိုင္းေဒသၾကီး/ျပည္နယ္အဆင့္ ျငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးေရးအဖြဲ႕၏ လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားႏွင့္ ဆက္ဆံေရးရုံးမ်ား၏ ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားကို ၾကီးၾကပ္ရန္ႏွင့္ ကူညီရန္၊ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆိုင္ရာ သေဘာတူညီခ်က္အား အနက္အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုျခင္းႏွင့္ ျဖစ္ေပၚလာသည့္ အျငင္းပြါးမႈမ်ားအား ေျဖရွင္းေပးရန္၊ ဒုကၡသည္မ်ားအတြက္ လူသားခ်င္းစာနာေထာက္ထားသည့္ အကူအညီမ်ား ေပးအပ္မႈကို ညွိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ရန္ႏွင့္ ေစာင့္ၾကပ္စစ္ေဆးရန္ ျဖစ္ပါတယ္၊ ဒီအထိကို တိုင္းရင္းသားမ်ား လက္ခံႏိုင္ေလာက္ပါတယ္၊
ဒါေပမည့္ အဲဒီေကာ္မီတီဟာ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားကို ျပည္ေထာင္စုျငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ေရး လုပ္ငန္းေကာ္မီတီက တဆင့္ ျပည္ေထာင္စုျငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ေရး ဗဟိုေကာ္မီတီသို႕ တင္ျပရမည္လို႕ ထည့္သြင္းထားပါတယ္၊ ဒါ့အျပင္ ပူးတြဲေကာ္မီတီဟာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္မခ်ႏိုင္သည့္ ကိစၥရပ္မ်ားရွိလာပါက ျပည္ေထာင္စုျငိမ္းခ်မ္းေရး ေဖာ္ေဆာင္ေရး လုပ္ငန္းေကာ္မီတီ ကတဆင့္ ျပည္ေထာင္စုျငိမ္းခ်မ္းေရး ေဖာ္ေဆာင္ေရး ဗဟိုေကာ္မီတီကို တင္ျပျပီး ဗဟိုေကာ္မီတီရဲ့ အဆုံးအျဖတ္ကို ခံယူရမယ္လို႕ ဆိုပါတယ္၊ လုပ္ငန္းေကာ္မီတီေရာ၊ ဗဟိုေကာ္မီတီေရာဟာ အစိုးရေကာ္မီတီမ်ားျဖစ္ျပီး တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား မပါဝင္ၾကပါ၊ ဒါေၾကာင့္မို႕ ဒီ “ပူးတြဲေကာ္မီတီ” ဟာ အစိုးရရဲ့ လက္ေအာက္ခံအဖြဲ႕ျဖစ္သြားမွာမို႕ ဒီအခ်က္ကို တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္က လက္ခံႏိုင္မယ္ မထင္ပါ၊
စာခ်ဳပ္ရဲ့ ေခါင္းစဥ္မွာေရာ၊ အတြင္းက အခန္းကဏၰမ်ားမွာေရာ၊ ေနာက္ဆုံး စာမ်က္ႏွာက လက္မွတ္ထိုးတဲ့ ေနရာမွာပါ “ႏိုင္ငံေတာ္” ဆိုတဲ့ စကားလုံးကို ထပ္ခါထပ္ခါ သုံးထားပါတယ္၊ ဒီစာခ်ဳပ္ဟာ “ျပည္ေထာင္စု သမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္” နဲ႕ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕အစည္းမ်ား သေဘာတူခ်ဳပ္ဆိုတဲ့ စာခ်ဳပ္ပါ၊ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ၊ အခန္း (၁) အေျခခံမူမ်ား၊ ပုဒ္မ (၄၇) အရ “ႏိုင္ငံေတာ္” ဆိုသည္မွာ ဥပေဒျပဳအာဏာႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈအာဏာကို က်င့္သုံးေသာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ပုဂိၢဳလ္မ်ားလို႕ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုပါတယ္၊ တနည္းအားျဖင့္ “ႏိုင္ငံေတာ္” ဆိုတာ “ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖြဲ႕နဲ႕ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္” ျဖစ္ပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္မို႕ ဒီစာခ်ဳပ္ဟာ အစိုးရနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ဖြဲ႕စလုံးက ႏိုင္ငံေတာ္ကို ကိုယ္စားျပဳျပီး တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ားနဲ႕ ခ်ဳပ္ဆိုတဲ့ စာခ်ဳပ္ျဖစ္ရမွာပါ၊
ဒါေပမည့္ စာခ်ဳပ္ ရဲ့ အခန္း (၁၁) မွာ “ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္၌ အတည္ျပဳျခင္း” ဆိုျပီး ဒီစာခ်ဳပ္ကို အစိုးရကိုယ္စားလွယ္မ်ားႏွင့္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕ကိုယ္စားလွယ္မ်ား လက္မွတ္ေရးထိုးျပီးလ်င္ အနီးကပ္ဆုံး ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးသို႕ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရမွ တင္ျပ၍ အတည္ျပဳခ်က္ရယူရမည္ လို႕ ေဖာ္ျပထားပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္ ဒီစာခ်ဳပ္မွာ ေဖာ္ျပတဲ့ “ႏိုင္ငံေတာ္” ဆိုတာ “အစိုးရ” သာျဖစ္ျပီး “လႊတ္ေတာ္” မပါဝင္ပါ၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္က အျပီးသတ္ ဆုံးျဖတ္လက္မွတ္ထိုးရင္ေတာင္မွ အစိုးရဘက္က အျပီးသတ္မဟုတ္ေသးပဲ လႊတ္ေတာ္ကို တင္ျပအတည္ျပဳခ်က္ယူရဦးမည့္ အေျခအေနကို တိုင္းရင္းသားမ်ား လက္ခံႏိုင္ဖို႕ ခက္ခဲပါလိမ့္မယ္၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္က ဒီစာခ်ဳပ္ကို အစိုးရဘက္က သမၼတ၊ လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒ ႏွစ္ေယာက္၊ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္နဲ႕ တရားသူၾကီးခ်ဳပ္တို႕ ပါဝင္ လက္မွတ္ေရးထိုးဖို႕ ေတာင္းဆိုေနၾကတာပါ၊
ေနာက္တစ္ခါ စာခ်ဳပ္ရဲ့ အခန္း (၄)၊ အပိုဒ္ (ဃ) မွာ “ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါ ႏိုင္ငံေတာ္ကာကြယ္ေရးႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ ျပ႒န္းခ်က္မ်ားကို ေလးစားလိုက္နာရန္” လို႕ ေဖာ္ျပထားပါတယ္၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္က ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုကို လက္မခံႏိုင္လို႕ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမွာ ဒီဖြဲ႕စည္းပံုကို ” ျပင္ဆင္ေရး၊ သို႕မဟုတ္ အသစ္ေရးဆြဲေရး” ေဆြးေႏြးဖို႕ ေမွ်ာ္လင့္ေနၾကတာပါ၊ ဒါကို “အပစ္ရပ္စာခ်ဳပ္” အဆင့္မွာတင္ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုပါ ျပ႒န္းခ်က္မ်ားကို ေလးစားလိုက္နာခိုင္းတာကို တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္က လက္ခံႏိုင္မယ္မထင္ပါ၊
စာခ်ဳပ္ အခန္း (၉)၊ အပိုဒ္ (၁၆) မွာ “ဤသေဘာတူညီခ်က္ လက္မွတ္ေရးထိုးျပီးခ်ိန္မွ (၂) လအတြင္း ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္၏ သေဘာတူညီခ်က္ျဖင့္ ႏိုင္ငံေရး ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးမႈစတင္ေဆာင္ရြက္ရန္ သေဘာတူညသည္” ဟု ေဖာ္ျပထားပါတယ္၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္ကေတာ့ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ား မက်င္းပမီ “ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲဆိုင္ရာ မူေဘာင္မ်ား” ခ်မွတ္ဖို႕ အရင္ေဆြးေႏြးရမွာပါ၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္က ေရးဆြဲထားတဲ့ မူေဘာင္မ်ားကိုလည္း အစိုးရထံ တင္ျပထားျပီးသားပါ၊ အစိုးရစာခ်ဳပ္မွာ “မူေဘာင္ ေဆြးေႏြး” မည့္ အစီအစဥ္လိုအပ္ေနပါတယ္၊
# တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ား၏ ဘံုသေဘာတူညီခ်က္ (၁၁) ခ်က္ကို ေလ့လာျခင္း
လိုင္ဇာညီလာခံက ခ်မွတ္ခဲ့တဲ့ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ား၏ ဘံုသေဘာတူညီခ်က္ (၁၁) ခ်က္က ေခါင္းစဥ္ေတြခ်ည္းပဲ စာမ်က္ႏွာ (၃) မ်က္ႏွာ ရွိပါတယ္၊ ဒါကို သူတို႕အရင္ေရးဆြဲတင္ျပထားတဲ့ “က်ယ္ျပန္႕ေသာ ျပည္ေထာင္စု ျငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးသေဘာတူညီခ်က္” ပါ ရွင္းလင္းခ်က္မ်ားနဲ႕ ပူးတြဲေလ့လာမယ္ဆိုရင္ အစိုးရရဲ့ စာခ်ဳပ္မူၾကမ္းနည္းတူ တိုင္းရင္းသားမ်ားဘက္က စာခ်ဳပ္မူၾကမ္းဟာလည္း အခန္း (၁၁) ခန္း၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၀ မ်က္ႏွာအထက္ရွိပါလိမ့္မယ္၊
အစိုးရစာခ်ဳပ္နဲ႕ အဓိက ကြဲလြဲခ်က္ကေတာ့ အစိုးရစာခ်ဳပ္က အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးကိုပဲ ဦးစားေပးေရးဆြဲထားျပီး တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္မ်ားရဲ့ စာခ်ဳပ္မူၾကမ္းကေတာ့ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးနဲ႕ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားမွာ ေဆြးေႏြးမည့္ ကိစၥမ်ားကိုပါ ပူးတြဲေဖာ္ျပထားတာပါ၊ ဒါေၾကာင့္လည္း စာခ်ဳပ္မူၾကမ္းရဲ့ အခန္း (၁) အေျခခံမူမ်ားမွာတင္ “ပင္လံုသေဘာတူညီခ်က္ကို အသိအမွတ္ျပဳျခင္း၊ စစ္မွန္ေသာ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုစနစ္၊ ျပည္ေထာင္စုတပ္မေတာ္ဖြဲ႕စည္းျခင္း” စတဲ့ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမွာမွ ေဆြးေႏြးရမည့္ အေၾကာင္းအရာမ်ားကို ထည့္သြင္းေဖာ္ျပထားပါတယ္၊ အခန္း (၈) မွာလည္း “ေဆြးေႏြးေရးကာလ အစီအစဥ္မ်ား” ဆိုျပီး အေသးစိတ္အခ်က္ ၉ ခ်က္ေဖာ္ျပထားပါေသးတယ္၊ ဒါေၾကာင့္လည္း ျမစ္ၾကီးနားေဆြးေႏြးပြဲမွာ အစိုးရကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို စိတ္မသက္မသာ ျဖစ္ေစခဲ့တာပါ၊
အခန္း (၄)၊ အပိုဒ္ (၄) မွာ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆိုင္ရာ သေဘာတူစာခ်ဳပ္မွာ “ႏိုင္ငံေရးေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးပြဲမ်ားဆိုင္ရာ မူေဘာင္မ်ားေရးဆြဲျခင္း ႏွင့္ အတည္ျပဳျခင္း” တို႕ပါဝင္ရမယ္လို႕ ေတာင္းဆိုထားပါတယ္၊ အစိုးရဘက္က အပစ္ရပ္စာခ်ဳပ္ကိုေတာင္ လႊတ္ေတာ္တင္ျပ၊ အတည္ျပဳခ်က္ယူရဦးမွာျဖစ္ျပီး လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳေထာက္ခံမွ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲေတြ ဆက္လုပ္ျဖစ္မည့္ အေနအထာမ်ိဳးျဖစ္ေနပါတယ္၊ ဒါဟာျဖင့္ ၾကီးမားတဲ့ ကြာဟခ်က္ပါ၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားရဲ့ စာခ်ဳပ္ အခန္း (၅) မွာ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားဆက္လက္အေကာင္အထည္ေဖာ္ေရး ပူးတြဲေကာ္မီတီ ဖြဲ႕စည္းျခင္း၊ လြတ္လပ္ေသာ လူ႕အခြင့္အေရးေစာင့္ၾကည့္ေရးေကာ္မီဖြဲ႕စည္းျခင္း၊ အခ်ိန္ကာလ သတ္မွတ္အေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္း” တို႕ ပါဝင္တယ္၊ သဘာဝက်တဲ့ ေတာင္းဆိုခ်က္ေတြျဖစ္ေပမည့္ အစိုးရဘက္က သေဘာတူညီဖို႕ အဆင္သင့္ ရွိပံုမရပါ၊
# ေရွ႕အလားအလာမ်ား
အထက္ေဖာ္ျပပါ စာခ်ဳပ္မူၾကမ္းႏွစ္ခု ႏိႈင္းယွဥ္သုံးသပ္ခ်က္ေတြဟာ က်ေနာ္႕ရဲ့ ကိုယ္ပိုင္ထင္ျမင္ခ်က္သာျဖစ္ျပီး လက္ေတြ႕မွာ ႏွစ္ဘက္ကြာဟမႈေတြဟာ ပိုျပီးမ်ားျပားႏိုင္ပါတယ္၊ ဒီကြာဟမႈေတြကို ႏွစ္ဘက္စလုံးက အေမွ်ာ္အျမင္ရွိရွိ၊ သေဘာထားၾကီးၾကီးနဲ႕ ညွိႏိႈင္းႏိုင္မွ ဒီဇင္ဘာလမွာ ကရင္ျပည္နယ္၊ ဖားအံျမိဳ႕မွာ က်င္းပမယ္ဆိုတဲ့ ဒုတိယအၾကိမ္အစည္းအေဝးမွာ တိုးတက္မႈေတြ ရွိႏိုင္မွာပါ၊
တိုးတက္မႈေတြ ရွိလာဖို႕အတြက္ အစိုးရဘက္က သူတို႕တင္ျပထားတဲ့ စာခ်ဳပ္မူၾကမ္းပါ တိုင္းရင္းသားမ်ား လက္မခံႏိုင္ေလာက္တဲ့ အခ်က္မ်ားကို တတ္ႏိုင္သေလာက္ ေျဖေလွ်ာ႕ေပးဖို႕နဲ႕ ေရွ႕ဆက္မည့္ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားအတြက္ ေသခ်ာတဲ့ အခ်ိန္ဇယားနဲ႕ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြခ်မွတ္သေဘာတူညီဖို႕လိုအပ္ပါတယ္၊
အပစ္အခပ္ရပ္စဲေရးစာခ်ဳပ္ကို ႏိုင္ငံေတာ္ကို ကိုယ္စားျပဳျပီး အစိုးရ၊ လႊတ္ေတာ္နဲ႕ တပ္မေတာ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားက အတူတကြလက္မွတ္ေရးထိုးသင့္ျပီး လႊတ္ေတာ္ကို ျပန္လည္တင္ျပ အတည္ျပဳခ်က္ေတာင္းခံရဖို႕ မျဖစ္သင့္ပါ၊
တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္မ်ားဘက္ကလည္း အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးစာခ်ဳပ္မွာ မပါဝင္သင့္တဲ့ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားဆိုင္ရာ ၾကိဳတင္ကန္႕သတ္ခ်က္မ်ား၊ ၾကိဳတင္ေတာင္းဆိုခ်က္မ်ားကို မထည့္သင့္ပါ၊ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ားရဲ့ ဘံုရပ္တည္ခ်က္ဆိုတာလည္း အမွန္တကယ္ပဲ ပါဝင္ေဆြးေႏြးတဲ့ အဖြဲ႕အားလုံး တညီတညြတ္တည္း သေဘာတူ၊ လက္မွတ္ေရးထိုးျပီး စုေပါင္းတာဝန္ခံတဲ့ ရပ္တည္ခ်က္ျဖစ္သင့္ပါတယ္၊ လိုင္ဇာညီလာခံက ခ်မွတ္ခဲ့တဲ့ ဘံုသေဘာတူညီခ်က္ေတြကို သွ်မ္းျပည္ ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးေကာင္စီ (RCSS) က လက္မွတ္မထိုးခဲ့ပါ၊ ႏိုဝင္ဘာ ၁၂ ရက္ေန႕၊ မဇိၨမသတင္း႒ာနရဲ့ သတင္းပို႕ခ်က္အရ “RCSS ကိုယ္စားလွယ္ ဗိုလ္မႉး စိုင္းေလာင္္ဆိုင္းက RCSS/SSA-North အေနနဲ႕ လိုင္ဇာညီလာခံဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြကို သေဘာတူေပမည့္ လက္မွတ္ေရးထိုးမွာမဟုတ္ဘူး” လို႕ေျပာတယ္လို႕ သိရပါတယ္၊
သေဘာေတာ့တူတယ္၊ လက္မွတ္ေတာ့မထိုးႏိုင္ဘူးဆိုတာ အင္မတန္ တာဝန္မဲ့တဲ့ အျပဳအမူပါ၊ စုေပါင္းေဆြးေႏြးၾကျပီး စုေပါင္းခ်မွတ္တဲ့ သေဘာတူညီခ်က္ကို လက္မွတ္မထိုးႏိုင္ဘူးဆိုတာ စုေပါင္းလႈပ္ရွားမႈကို အားနည္းေစတဲ့၊ စုေပါင္းတာဝန္ယူမႈ၊ စုေပါင္းတာဝန္ခံမႈကို ေရွာင္လႊဲတဲ့ အျပဳအမူပါ၊ အစကတည္းက စုေပါင္းရပ္တည္ခ်င္စိတ္မရွိရင္ ညီလာခံကို အစကတည္းက မတက္ေရာက္သင့္ပါ၊ အဲဒီ သတင္းမွာပဲ မြန္ျပည္သစ္ပါတီရဲ့ အေထြေထြအတြင္းေရးမႉး နဲ႕ တစ္ႏိုင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆိုင္ရာ ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕ေခါင္းေဆာင္ ႏိုင္ဟံသာက RCSS အပါအအင္ အျခားတိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ားအားလုံးက အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆိုင္ရာ ဘံုသေဘာတူညီခ်က္ေတြကို လက္မွတ္ေရးထိုးမွ မြန္ျပည္သစ္ပါတီအေနနဲ႕ ဒီဇင္ဘာလ ဒုတိယညီလာခံကို တက္ေရာက္မွာျဖစ္တယ္လို႕ ဆိုပါတယ္၊ ဆိုေတာ့ တစ္လေလာက္ပဲရွိတဲ့ အခ်ိန္ကာလတိုအတြင္းမွာ RCSS နဲ႕ ဝ ျပည္ေသြးစည္းညီညြတ္ေရးပါတီ (UWSP) ၊ အမ်ိဳးသားဒီမိုကရက္တစ္မဟာမိတ္တပ္မေတာ္ (မိုင္းလားအုပ္စု) စတဲ့ လက္မွတ္မထိုးရေသးတဲ့ အဖြဲ႕အစည္းေတြ လက္မွတ္ထိုးေအာင္ စည္းရုံးႏိုင္ပါ့မလားဆိုတာ သံသယျဖစ္စရာရွိပါတယ္၊
လိုင္ဇာညီလာခံကေန ႏိုင္ဟံသာ ေခါင္းေဆာင္တဲ့ “တစ္ႏိုင္ငံလုံး အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆိုင္ရာ ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕ (NCCT)” ဆိုတာကို အဖြဲ႕ဝင္ (၁၃) ဦးနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းေပးလိုက္ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ အဲဒီေကာ္မီတီမွာ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ားကိုယ္စား ဆုံးျဖတ္ခ်က္ခ်ႏိုင္တဲ့ အာဏာမရွိပါ၊ ဒီေကာ္မီတီဟာ အစိုးရဘက္က လုပ္ငန္းေကာ္မီတီနဲ႕ ျမစ္ၾကီးနားျမိဳ႕မွာ ေတြ႕တဲ့အခါ သူတို႕နဲ႕ပါလာတဲ့ ဘံုသေဘာတူညီခ်က္ေတြကို အစိုးရဘက္ကို တင္ျပျပီး အစိုးရက ျပန္လည္တင္ျပတဲ့ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးစာခ်ဳပ္မူၾကမ္းကို လက္ခံရယူျပီး တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕ေခါင္းေဆာင္မ်ားကို ျပန္လည္တင္ျပရမွာပါ၊
ဒီလိုဆိုေတာ့ ဒီေကာ္မီတီက စာေပးစာယူလုပ္ရတဲ့၊ သတင္းပို႕/သတင္းယူရတဲ့ အဆင့္ပဲရွိတာမို႕ ေနာက္လာမည့္ေဆြးေႏြးပြဲေတြမွာလည္း တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မ်ားရဲ့ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြကို သယ္ေဆာင္လာ၊အစိုးရကိုတင္ျပ၊ အစိုးရရဲ့ တုန္႕ျပန္ခ်က္/အဆိုျပဳခ်က္ကို လက္ခံ၊ ျပီးေတာ့ အစည္းအေဝးက ျပန္လာျပီး တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မ်ားကို ျပန္လည္တင္ျပ၊ တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မ်ားက အစိုးရဘက္က အဆိုျပဳခ်က္မ်ားကို ညီလာခံေခၚျပီးေဆြးေႏြး၊ ျပီးေတာ့ သူတို႕ရဲ့ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြကို ဒီေကာ္မီတီကတဆင့္ အစိုးရရဲ့ လုပ္ငန္းေကာ္မီတီကို တင္ျပ၊ အစိုးရလုပ္ငန္းေကာ္မီတီက အစိုးရဗဟိုေကာ္မီတီထံ ျပန္တင္ျပ၊ ဒီလိုနဲ႕ပဲ က်ေနာ္အခုေရးေနတဲ့ ေဆာင္းပါးရွည္ကို “ျငိမ္းခ်မ္းေရး…ဟိုး…အေဝးမွာ” ဆိုတဲ့ ေခါင္းစဥ္အစား “အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး…ဟိုး… အေဝးမွာ” လို႕ေခါင္းစဥ္ေျပာင္းရလိမ့္မယ္ ထင္ပါတယ္၊
ေလးစားစြာ၊
ေအာင္ဒင္
ႏိုဝင္ဘာ ၁၃၊၂၀၁၃
ႏိုဝင္ဘာ ၁၃၊၂၀၁၃