ေအာင္ဒင္ – ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္ (၆၂)

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္ (၆၂)

ေအာင္ဒင္၊ ေမ ၁၉၊ ၂၀၁၄

အပိုင္း (၆၂) လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ရုံးပိတ္ရက္မ်ား

ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့  သၾကၤန္ပြဲေတာ္ၾကီး ျပီးဆုံးသြားခဲ့ပါျပီ။ (၁၀) ရက္ၾကာျမင့္တဲ့ သၾကၤန္ရက္ရွည္အလုပ္ပိတ္ရက္မ်ား မတိုင္ခင္ကတည္းက စားေသာက္ကုန္နဲ႕ အေျခခံကုန္ေစ်းႏႈံးေတြ ျမင့္တက္ခဲ့ျပီး အလုပ္ပိတ္ရက္မ်ားျပီးေတာ့လည္း ျပန္လည္က်ဆင္းမသြားပဲ အျမင့္မွာ ဆက္လက္တည္ရွိေနပါတယ္။ ရုံးပိတ္ရက္ရွည္မ်ားကို ေပ်ာ္ေပ်ာ္ပါးပါးကုန္ဆုံးႏိုင္ၾကသူေတြ အမ်ားၾကီးရွိၾကေပမည့္ သၾကၤန္ရုံးပိတ္ရက္ရွည္ၾကီးအတြင္းမွာ စီးပြါးေရးၾကပ္တည္းမႈေၾကာင့္ မေပ်ာ္ႏိုင္ၾကရသူေတြရဲ့  အေရအတြက္က ေပ်ာ္ႏိုင္သူမ်ားထက္ အဆေပါင္းမ်ားစြာ ပိုမ်ားပါတယ္။

ကမၻာ႔အဆင္းရဲဆုံးႏိုင္ငံတစ္ခုျဖစ္တဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အမ်ားျပည္သူအလုပ္ပိတ္ရက္ေတြဟာ ျပည္သူအားလုံးအတြက္ ေပ်ာ္ရႊင္မႈ၊ အနားရမႈေတြကို တစ္ညီတစ္ညြတ္တည္း ေဆာင္က်ဥ္းမေပးႏိုင္ပါ၊ အလုပ္ပိတ္ရက္ေတြမ်ားလြန္းလို႕ မေပ်ာ္ႏိုင္ၾကရသူေတြ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အမ်ားၾကီးရွိေနပါေသးတယ္။

၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ ဇူလိုင္လ (၁၀) ရက္ေန႕စြဲနဲ႕ ထုတ္ျပန္တဲ့ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖြဲ႕၊ အမိန္႕ေၾကာ္ျငာစာ အမွတ္ (၅၀/၂၀၁၃) အရ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊ ျပကၡဒိန္ႏွစ္အတြင္း အမ်ားျပည္သူအလုပ္ပိတ္ရက္ေပါင္း (၂၆) ရက္ရွိပါတယ္ ။ ေအာက္ပါဇယားကိုၾကည့္ပါ။

အထက္ပါ အလုပ္ပိတ္ရက္ေတြအျပင္ ရက္တစ္ပါတ္မွာ စေန၊ တနဂၤေႏြ ႏွစ္ရက္ပိတ္ပါေသးတယ္၊ တည္ဆဲျဖစ္တဲ့ ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ ခြင့္ရက္ႏွင့္ အလုပ္ပိတ္ရက္အက္ဥပေဒအရ တစ္ႏွစ္ဆက္တိုက္အလုပ္လုပ္ခဲ့တဲ့ အလုပ္သမားတစ္ေယာက္အတြက္ တစ္ႏွစ္ကို လစာျဖင့္ လုပ္သက္ခြင့္ (၁၀) ရက္၊ လစာျဖင့္ ေရွာင္တခင္ခြင့္ (၆) ရက္ခံစားႏိုင္ပါတယ္၊ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈက လြတ္ေျမာက္ဖို႕နဲ႕ အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံမ်ားနဲ႕ အဆင့္အတန္းတူေအာင္ ကုန္ထုတ္စြမ္းအားျမႇင့္တင္ဖို႕ အစြမ္းကုန္ အျပင္းအထန္အလုပ္လုပ္ၾကရမည့္ က်ေနာ္တို႕ ႏိုင္ငံမွာ အစိုးရက တစ္ႏွစ္အတြက္ အမ်ားျပည္သူ အလုပ္ပိတ္ရက္ေပါင္း (၂၆) ရက္ေတာင္ ဖန္တီးေပးထားတာဟာျဖင့္ ၾကီးက်ယ္ေသာလြဲမွားမႈ တစ္ခုျဖစ္ပါတယ္။

#ပိတ္ရက္မ်ားတိုင္း မေကာင္းပါ။

သာမာန္အားျဖင့္ ရုံးပိတ္ရက္၊ အလုပ္ပိတ္ရက္ေတြမ်ားတာ ဝန္ထမ္းမ်ားအတြက္ ေပ်ာ္ရႊင္ေက်နပ္စရာပါ၊ ဒါေပမည့္ တိုင္းျပည္ရဲ့ အလုပ္ပိတ္ရက္ေတြဟာ တိုင္းျပည္ရဲ့ ကုန္ထုတ္စြမ္းအားနဲ႕ တိုက္႐ိုက္အခ်ိဳးက်ေနပါတယ္၊ အလုပ္ပိတ္ရက္မ်ားရင္ အလုပ္လုပ္တဲ့ရက္နည္းမယ္။ အလုပ္လုပ္တဲ့ရက္နည္းရင္ တိုင္းျပည္ရဲ့ ကုန္ထုတ္စြမ္းအားက်ဆင္းမယ္။ စီးပြါးေရးဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ျပီး ခ်မ္းသာႂကြယ္ဝတဲ့ ႏိုင္ငံေတြမွာေတာ့ သိပ္ျပီးအျပင္းအထန္ အလုပ္လုပ္စရာမလိုေတာ့လို႕ တစ္ေန႕တာအလုပ္ခ်ိန္ကို (၈) နာရီကေန (၇) နာရီအထိ ေလွ်ာ့ခ်တာ၊ တစ္ပါတ္ကို (၅) ရက္အစား (၄) ရက္ပဲလုပ္ၾကတာ၊ တစ္ႏွစ္ကို လစာအျပည့္နဲ႕ ခြင့္တစ္လေပးတာေတြ ရွိပါတယ္။ ဒါေပမည့္ အဲဒီလိုေနႏိုင္တဲ့ တိုင္းျပည္က ကမၻာေပၚမွာ အင္မတန္နည္းလွပါတယ္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံလို ေစ်းကြက္စီးပြါးေရးစနစ္ကို ကူးေျပာင္းက်င့္သုံးစတိုင္းျပည္မွာ အလုပ္ပိတ္ရက္ေတြမ်ားျခင္းဟာ အစိုးရလုပ္ငန္းမ်ားကိုေရာ၊ ပုဂၢလိကစီးပြါးေရးလုပ္ငန္းမ်ားကိုပါ ထိခိုက္ပါတယ္၊ ျပီးေတာ့ တစ္ေန႕လုပ္မွ တစ္ေန႕စားရတဲ့ သာမာန္ျပည္သူအမ်ားစုၾကီးကိုလည္း အၾကီးအက်ယ္ထိခိုက္ပါတယ္၊

အစိုးရဝန္ထမ္းမ်ားအတြက္ လစာအျပည့္နဲ႕ ရုံးပိတ္ရက္ေတြ မ်ားျခင္းဟာ ေပ်ာ္စရာပါ၊ ဒါေပမည့္ အစိုးရ႒ာနမ်ားနဲ႕ ဆက္ဆံလုပ္ကိုင္ေနရတဲ့ သာမာန္ျပည္သူမ်ားအတြက္ေတာ့ အစိုးရရဲ့ ဝန္ေဆာင္မႈေတြကို ေလ်ာ့နည္းရရွိမွာပါ၊ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အစိုးရက ဥပေဒစည္းမ်ဥ္းေပါင္းစံုနဲ႕ ျပည္သူေတြရဲ့ ေန႕စဥ္ဘဝကို ထိန္းခ်ဳပ္ထားတာျဖစ္လို႕ ျပည္သူေတြဟာ ေထာက္ခံစာေတာင္းဖို႕၊ ေလွ်ာက္လႊာတင္ဖို႕၊ လိုင္စင္ေလွ်ာက္ဖို႕၊ အခြန္ေဆာင္ဖို႕၊ တိုင္ၾကားဖို႕၊ လက္ထပ္ဖို႕၊ ကြာရွင္းဖို႕၊ ေမြးစာရင္းရဖို႕၊ ေအာင္လက္မွတ္ရဖို႕၊ ျပည္ပထြက္ခြါဖို႕၊ မွတ္ပံုတင္ရဖို႕၊ နံမည္ေျပာင္းဖို႕၊ စာအုပ္ထုတ္ေဝခြင့္ရဖို႕၊ စာေမးပြဲေျဖဖို႕ စသည္ျဖင့္ အေၾကာင္းမ်ိဳးစံုအတြက္ အစိုးရ႒ာနမ်ားနဲ႕ ေန႕စဥ္ဆက္ဆံေနရတာပါ၊ ရုံးပိတ္ရက္မ်ားျခင္းဟာ အစိုးရ႒ာနမ်ားရဲ့ ျပည္သူလူထုအတြက္ ဝန္ေဆာင္မႈေပးျခင္းမ်ားကို ေလ်ာ့နည္းေစ၊ ေႏွာင့္ေႏွးေစျပီး ျပည္သူလူထုအတြက္ေတာ့ ေဆာင္ရြက္ရန္ကိစၥမ်ား ေႏွာင့္ေႏွးၾကံ့ၾကာရပါတယ္။ အစိုးရပိုင္ စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းမ်ားရဲ့ ထုတ္လုပ္မႈကို က်ဆင္းေစပါတယ္။ အစိုးရ႒ာနမ်ားနဲ႕ အျမဲတမ္း ဆက္ဆံပါတ္သက္ေနရတဲ့ ပုဂၢလိကလုပ္ငန္းမ်ားမွာလည္း အစိုးရ႒ာနေတြ ပိတ္တဲ့ရက္မွာ အလုပ္မျဖစ္ေတာ့ပါ။ ေနာက္တစ္ခါ ဒီအလုပ္ပိတ္ရက္ေတြဟာ အမ်ားျပည္သူအလုပ္ပိတ္ရက္ျဖစ္တယ္လို႕ ျပ႒န္းထားေတာ့ ပုဂၢလိကစီးပြါးေရးလုပ္ငန္းမ်ားနဲ႕ပါ သက္ဆိုင္ပါတယ္၊ ပုဂၢလိကပိုင္ စက္႐ံု၊ အလုပ္႐ံုမ်ားပါ အဆိုပါ အလုပ္ပိတ္ရက္ေတြမွာ လုပ္ငန္းရပ္နားၾကရေတာ့ ကုန္ထုတ္စြမ္းအားက်ဆင္းျပီး ႏုနယ္လွေသးတဲ့ ေစ်းကြက္စီးပြါးေရးစနစ္ရဲ့ အရွိန္အဟုန္ကို ထိခိုက္ပါတယ္။

ဥပေဒအရ အဆိုပါအလုပ္ပိတ္ရက္မ်ားမွာ အလုပ္ရွင္က ၎တို႕ရဲ့ အလုပ္သမားမ်ားကို ပ်မ္းမွ်လစာနဲ႕  အလုပ္နားခြင့္ျပဳရမွာပါ။ ဒါေပမည့္ ပုဂၢလိကစက္႐ံု၊ အလုပ္႐ံုေတြမွာ ေန႕စား၊ လရွင္းစနစ္နဲ႕ အလုပ္လုပ္ေနၾကရတဲ့ ေသာင္းေပါင္းမ်ားစြာေသာ အလုပ္သမားမ်ားအတြက္ေတာ့ ဒီဥပေဒက အၾကဳံးမဝင္ပါ။ သူတို႕ခင္မ်ာမွာေတာ့ အလုပ္ပိတ္တဲ့ေန႕ဟာ ပိုက္ဆံမရတဲ့ေန႕ပါ၊ အလုပ္ပိတ္ရက္ေတြမ်ားေလေလ၊ ပိုျပီးဆင္းရဲၾကပ္တည္းေလေလပါ။ ပိုျပီးဆိုးတာကေတာ့ တစ္ေန႕အလုပ္လုပ္မွ တစ္ေန႕စားရတဲ့ သာမာန္ျပည္သူေတြပါပဲ၊ ေခါင္းရြက္ဗ်တ္ထိုးေစ်းသည္၊ အငွါးကားေမာင္းသူ၊ ဆံပင္ညွပ္သူ၊ ပန္းရံ၊ လက္သမား၊ ဆိုက္ကားဆရာ၊ စတဲ့ သာမာန္ျပည္သူေတြအတြက္ေတာ့ အလုပ္နားရက္ဆိုတာ မရွိေပမည့္ သူတို႕ရဲ့ ဘဝရပ္တည္ေရးဟာ အစိုးရရုံး႒ာနမ်ား ၊ အလုပ္႒ာနမ်ားကို မွီခိုေနရတာမို႕  ရုံးပိတ္ရက္မ်ားမွာ သူတို႕ေပ်ာ္ႏိုင္ၾကမွာ မဟုတ္ပါ။

#အျခားႏိုင္ငံမ်ားမွ ရုံးပိတ္ရက္မ်ား

အျခားႏိုင္ငံမ်ားမွာေရာ ျမန္မာႏိုင္ငံလို အစိုးရရုံးပိတ္ရက္ေတြ အမ်ားၾကီးရွိသလားလို႕ ေလ့လာၾကည့္မိပါတယ္။ မေတြ႕မိပါ။

က်ေနာ္တို႕ရဲ့ အိမ္နီးခ်င္း တရုတ္ျပည္မွာ တရုတ္ႏွစ္သစ္ကူးအတြက္ တရားဝင္ပိတ္ရက္ (၁) ရက္အပါအဝင္ တစ္ႏွစ္တာအတြက္ ရုံးပိတ္ရက္ေပါင္း (၁၈) ရက္ရွိပါတယ္။ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံမွာ တစ္ႏွစ္တာအတြက္ ရုံးပိတ္ရက္ေပါင္း (၁၄) ရက္ရွိပါတယ္။ ဂ်ပန္ႏိုင္ငံမွာ တစ္ႏွစ္တာအတြက္ ရုံးပိတ္ရက္ေပါင္း (၁၇) ရက္ရွိပါတယ္။ မေလးရွားႏိုင္ငံမွာ တရုတ္ႏွစ္သစ္ကူးပိတ္ရက္ (၂) ရက္အပါအဝင္ တစ္ႏွစ္တာအတြက္ ရုံးပိတ္ရက္ေပါင္း (၁၇) ရက္ရွိပါတယ္။ စကၤာပူႏိုင္ငံမွာ တရုတ္ႏွစ္သစ္ကူးပိတ္ရက္ (၂) ရက္အပါအဝင္ တစ္ႏွစ္တာအတြက္ ရုံးပိတ္ရက္ေပါင္း (၁၁) ရက္ရွိပါတယ္။ ေတာင္ကိုရီးယားႏိုင္ငံမွာ တစ္ႏွစ္တာအတြက္ ရုံးပိတ္ရက္ေပါင္း (၁၅) ရက္ရွိပါတယ္။ ထိုင္းႏိုင္ငံမွာ ဆံုခရန္လို႕ေခၚတဲ့ သၾကၤန္ပိတ္ရက္ (၄) ရက္အပါအဝင္ တစ္ႏွစ္တာအတြက္ ရုံးပိတ္ရက္ေပါင္း (၁၈) ရက္ရွိပါတယ္။ အာရွ-ပစိဖိတ္ေဒသမွာ အဆင္းရဲဆုံး ျမန္မာႏိုင္ငံက တစ္ႏွစ္တာ ရုံးပိတ္ရက္ (၂၆) ရက္နဲ႕ ထိပ္ဆုံးမွာရွိေနပါတယ္။

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက သတ္မွတ္ထားတဲ့ တစ္ႏွစ္တာရုံးပိတ္ရက္ေပါင္း (၁၀) ရက္ပဲရွိပါတယ္။ အဲဒီ (၁၀) ရက္က ႏွစ္သစ္ကူးေန႕ (ဇန္နဝါရီလ ၁ ရက္)၊ လူမည္းေခါင္းေဆာင္ ေဒါက္တာမာတင္လူသာကင္းေမြးေန႕ (ဇန္နဝါရီလ ၂၀ ရက္)၊ သမၼတ ေဂ်ာ့ဝါရွင္တန္ေမြးေန႕ (ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၁၇ ရက္)၊ ဒုတိယကမၻာစစ္အမွတ္တရေန႕ (ေမလ ၂၆ ရက္)၊ လြတ္လပ္ေရးေန႕ (ဇူလိုင္လ ၄ ရက္)၊ အလုပ္သမားေန႕ (စက္တင္ဘာလ ၁ ရက္)၊ ကိုလံဘတ္ေန႕ (ေအာက္တိုဘာလ ၁၃ ရက္)၊ စစ္မႈထမ္းေဟာင္းမ်ားေန႕ (ႏိုဝင္ဘာလ ၁၁ ရက္)၊ ေက်းဇူးေတာ္ေန႕ (ႏိုဝင္ဘာလ ၂၇ ရက္) နဲ႕ ခရစၥမတ္ေန႕ (ဒီဇင္ဘာလ ၂၅ ရက္) ေန႕မ်ားျဖစ္ၾကပါတယ္၊

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ့ ထူးျခားခ်က္က (က) အဆိုပါ ပိတ္ရက္ေတြဟာ စေန၊ တနဂၤေႏြ ရုံးပိတ္ရက္မ်ားနဲ႕ တိုက္ဆိုင္ေနရင္ ဆက္တိုက္ျဖစ္တဲ့ တနလၤာေန႕ကို ရုံးပိတ္ရက္အျဖစ္ သတ္မွတ္ေပးတာ၊ (ခ) အလုပ္သမားေန႕ကို အျခားႏိုင္ငံမ်ားမွာလို ေမလ (၁) ရက္ေန႕ကို မသတ္မွတ္ပဲ စက္တင္ဘာလ (၁) ရက္ေန႕ကို သတ္မွတ္တာ နဲ႕ (ဂ) ဒီပိတ္ရက္ေတြဟာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ ရုံး႒ာနမ်ားနဲ႕သာ သက္ဆိုင္ျပီး ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားနဲ႕ ပုဂၢလိကလုပ္ငန္းမ်ားက မျဖစ္မေနလိုက္နာရန္ မလိုအပ္တာပါ။ ေနာက္ထူးျခားခ်က္ကေတာ့ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာ သမၼတ ေရြးေကာက္ပြဲကို ေလးႏွစ္တစ္ၾကိမ္က်င္းပတာမို႕ ေရြးေကာက္ပြဲအျပီး သမၼတအသစ္ က်မ္းသစၥာ က်ိန္ဆိုတဲ့ဲ့ေန႕ကိုလည္း ေလးႏွစ္တစ္ခါ (၁၁) ရက္ေျမာက္ ရုံးပိတ္ရက္အျဖစ္ သတ္မွတ္တာပါ။ ျပီးေတာ့ ဒီပိတ္ရက္အားလုံးကို ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္က ဥပေဒေတြ ျပ႒န္းအတည္ျပဳထားပါတယ္။

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒက ျပည္ေထာင္စုအစိုးရကို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ ရုံး႒ာနမ်ားအတြက္သာ ရုံးပိတ္ရက္မ်ားသတ္မွတ္ခြင့္ျပဳထားပါတယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒက ျပည္နယ္မ်ားကို ျပည္နယ္အလိုက္ ကိုယ္ပိုင္ရုံးပိတ္ရက္မ်ား သတ္မွတ္ခြင့္အာဏာအပ္ႏွင္း ထားပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္မို႕ ျပည္နယ္အသီးသီးက ကိုယ့္သက္ဆိုင္ရာ အဓိပၸာယ္နဲ႕ ျပ႒န္းထားတဲ့ ျပည္နယ္တစ္ခုခ်င္းစီနဲ႕သာ သက္ဆိုင္တဲ့ ရုံးပိတ္ရက္မ်ားလည္း ရွိၾကပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ အဲဒီပိတ္ရက္ေတြဟာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ ရုံး႒ာနမ်ားနဲ႕ အျခားျပည္နယ္မ်ားအေပၚ သက္ေရာက္ျခင္းမရွိပါ။

#ရုံးပိတ္ရက္မ်ား ေလွ်ာ့ခ်သင့္ျပီ။

ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ဥပေဒျပ႒န္းျပီး တည္ဆဲ အမ်ားျပည္သူအလုပ္ပိတ္ရက္ (၂၆) ရက္ကို ေလွ်ာ့ခ်သင့္ပါျပီ၊ ကုန္ထုတ္စြမ္းအားတိုးတက္ေရးကို မထိခိုက္ေစဖို႕ အမ်ားျပည္သူအလုပ္ပိတ္ရက္ေတြ တစ္ႏွစ္မွာ (၁၅) ရက္ခန္႕ပဲ ရွိသင့္ပါတယ္၊ ျပီးေတာ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားကိုလည္း ျပည္နယ္ဆိုင္ရာ ရုံးပိတ္ရက္အခ်ိဳ႕ (ဥပမာ မြန္ျပည္နယ္ေန႕၊ ရွမ္းျပည္နယ္ေန႕) ကို ျပ႒န္းခြင့္အာဏာ ခြဲေဝေပးသင့္ပါတယ္။

ေအာင္ဒင္
ေမ၂၊ ၂၀၁၄